市政协2020年重点提案暨协商议题的办理回放

市政协十三届四次会议确定7件提案作为全体会议议政性发言，并经会议审议确定为2020年重点提案。同时，经研究同意，确定为2020年度重点协商工作计划协商议题。截至12月份，所有重点提案暨协商议题办理协商工作均按规定时间完成，形成7份政协建议案报送市委、市政府，市委、市政府领导对建议案均作出批示。重点提案暨协商议题所提的问题正在逐步解决，提出的意见建议，有的已得到相关部门的重视和采纳，有的已经体现在市委、市政府出台的相关政策措施中。

桐山溪3D水幕

关键词：

　　提升打造桐山溪“十里福廊”主题(水利)公园

【重点提案暨协商议题内容】委员白荣敏提交了《关于进一步加快推进“十里桐溪”主题公园建设的建议》的提案。提案认为，多年来，我市以城市滨河绿化景观建设为重点，将桐山溪两岸打造成集休闲娱乐、文化品味、旅游观光为一体的绿化休闲景观带，为市民和外来游客提供了很好的休闲和活动场所，但缺乏文化上的建设定位，需对溪岸休闲地带进行文化品位上的建设与提升。

【办理情况】该重点协商议题由市政府常务副市长林乃平和市政协副主席丁一芸、二级调研员王美山共同督办，市住建局、文体和旅游局、水利局、城市管理局共同承办。

【落实情况】“十里桐溪”福文化走廊的建设项目已被列入2020年政府性投资计划，已基本完成景观方面的方案设计成果和福文化创意的设计。桥梁立体绿化工程(普后大桥、山前彩虹大桥、桐山大桥、岗尾桥等)已完成前期工作，近期将开工建设。对江滨沿岸桥梁夜景进行了维护维修，西岸新建了3D水幕秀。城管、市河长办和水利、环保等部门对影响市容市貌的现象开展大力整治。

关键词：

　　加大推进城区工业企业“退城入园”力度，加快我市产业转型升级

【重点提案暨协商议题内容】市政协提案委、市政协委员叶志亮提交《关于加大推进城区工业企业“退城入园”力度，加快我市产业转型升级的建议》的提案。提案建议，严肃处理不符合产业政策、环保要求、存在违法乱建、土地闲置出租的企业，并在双岳工业项目集中区建设汽摩配小微园;制定更多的入园优惠措施，因企制宜分类分期推进，制定具体可行的三年或五年搬迁方案，“腾笼换鸟”，形成城区土地集约利用、企业转型升级、社会人居环境改善的政企社“三赢”。

【办理情况】该重点提案暨协商议题内容由副市长杨文生领办，市政协原副主席汪声毅及调研员陈苏闽督办，市自然资源局、市住房和城乡建设局、市工信局共同承办。

【落实情况】目前已完成双岳小微园片区控制性详细规划图则编制并报市政府批复，其中汽摩配小微园一期项目用地面积约190亩及压铸小微园项目用地面积约130亩已完成建设用地预审。同时，市政府已制定《福鼎市促进民营企业加快发展的若干措施》，细化政策和资金扶持。对“退城入园”企业，属于鼓励类、符合产业政策的工业项目，收回原国有建设用地使用权后，经批准可以协议方式在新入驻园区按原用途办理用地手续。对新增用地面积大于300亩的“退城入园”重大工业项目，一次性规划预留。优化营商环境，为紧固件小微园项目、汽摩配及压铸小微园项目等福鼎市重点项目开通“绿色通道”。

关键词：

　　完善海漂垃圾长效治理机制，保护海洋生态环境

【重点提案暨协商议题内容】市政协农业和农村委提交《关于完善海漂垃圾长效治理机制，保护海洋生态环境的建议》的提案。提案认为，全市上下持续攻坚发力，建立健全海漂垃圾治理长效机制，已成为新形势下海洋生态环境保护工作的重要任务和迫切要求。

【办理情况】该重点提案暨协商议题内容由市政府副市长袁郑随和市政协副主席陈维锋共同督办，市海洋与渔业局、宁德市福鼎生态环境局等单位共同承办。

【落实情况】一是通过加大资金投入，强化作业力量，定期开展海漂垃圾打捞，组建海上常态化巡查队伍。市政府加大财政专项资金投入，由原来的财政预算1万元/公里提高到1.5万元/公里，将本级预算提高至474万元。海漂垃圾整治取得了明显进展，每日清理海漂垃圾量比之前增加了十余倍，累计清理海漂垃圾19775立方米。二是紧盯源头管控，严格落实镇村网格化管理，累计投入本级资金5亿余元，全面完成海上养殖设施的升级改造，改造深水大网箱1999口、塑胶渔排1863口、藻类7023亩，清退传统旧渔排12余万口，清退泡沫浮球70余万个。三是加强宣传力度，营造良好氛围。

关键词：

　　大力推进我市物流行业发展

【重点提案暨协商议题内容】市政协经济与人口资源委提交的《关于大力推进物流行业发展的建议》的提案。提案建议，把现代物流行业发展纳入“十四五”规划和新一轮国土空间规划编制重要工作环节，突出湾区特色，发展港口物流;引进社会资本，大力发展第三方物流;建设专业仓储园区，建设物流大数据平台，推进物流经济规模化高质量发展。

【办理情况】该重点协商议题由市政府副市长杨文生和市政协副主席吴敬亮、二级调研员王美山共同督办，市工信局、商务局、交通运输局、发改局共同承办。

【落实情况】双岳工业园区已确认40亩土地用于快递物流建设用地。相关部门对名京物流开通集装箱物流给予支持。市发改局在编制“十四五”规划中，已把现代物流行业发展纳入福鼎“十四五”规划，规划200亩土地用于建设集运输、仓储、配送、停车、维修和信息处理为一体的综合物流园区建设。

关键词：

　　推进“四好农村路”建设、服务乡村振兴战略

【重点提案暨协商议题内容】市政协港澳台侨与民族宗教委提交《关于推进“四好农村路”建设，服务乡村振兴战略的建议》的提案。提案认为，我市乡村道路建设进度比较缓慢，存在前期规划不科学，重点路段不突出，养护配套水平低，运营业务效益差，农村客运经营难等问题。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市政府副市长李彤和市政协四级调研员陈苏闽共同督办，市交通运输局主办，自然资源局、林业局、农业农村局、发改局、财政局、生态环境局共同协办。

【落实情况】一是以农村公路建设工程包为抓手，加快晋级改造乡村道路，2020年完成农村公路晋级改造33公里，出台了《福鼎市加快农村公路建设实施意见》，力争通过2-3年建设，实现镇镇通干线，80%以上行政村开通双车道、宽6.5米的乡村公路;修复农村公路破损路面5000多平方。二是以路长制为抓手，创新农村公路管理体制机制，实现“建、管、养、运”“应急管理”“百姓出行服务”等全方位监管功能。三是以农村公路养护工程包为抓手，实现农村公路养护市场化、专业化、标准化。四是以农村运输提质增效为抓手，大力实施村村通客车工程，全市开通农村客运班线114条，投放客车291辆，投入村村通5座新能源客车40辆，原先采取预约通车的行政村提升为班车化运营。建立健全市乡村三级物流网络节点，物流网点覆盖全市17个乡镇，200多个行政村，切实打通农村物流“最后一公里”。

关键词：

　　深入挖掘红色基因，大力传承红色文化

【重点提案暨协商议题内容】市政协教科卫体委提交的《关于深入挖掘红色基因，大力传承红色文化的建议》认为，要充分利用福鼎丰富的红色遗存开展革命传统教育，打造福鼎地方特色红色文化品牌，进一步发挥红色文化资政育人的作用，助推乡村振兴。

【办理情况】该重点协商议题由市政府副市长庄超和和市政协副主席丁一芸、二级调研员王美山共同督办，市文体和旅游局、宣传部、民政局、党史与地方志室、退役军人事务局、档案局承办。

【落实情况】市财政每年拨付爱国主义教育基地及红色文化遗存和革命遗址日常经费计44万元。投入400万元用于各类红色遗址保护维修、保护标志设立、文物保护单位配置线路套管、微型消防站、城市智慧用电等安全消防设施设备。提供18处福鼎市革命遗址图片入编《福建省革命文物遗存图录》书籍。11处遗址图片及简介交宁德市纪念馆宣传。10篇文章由闽东革命纪念馆负责编撰《闽东苏区红色故事》。邀请著名作曲家蒋舟，创作歌曲《福鼎红》并拍摄MV在线上线下同步推广传播。经福鼎市党史方志室确认，我市乡村红色遗址共72处，第三次全国文物普查共确认各级红色革命文物保护单位、文物点30处，其中福鼎市级以上保护单位18处。

关键词：

　　营造良好法治营商环境

【重点提案暨协商议题内容】市政协社法委提交的《关于加强我市民营企业司法保障，营造良好法治营商环境的建议》认为，我市在营造良好民营企业法治环境、加强民营企业司法保障工作还有诸多如劳资纠纷、民营企业民事和刑事司法保障等方面，需要进一步加强和改进。

【办理情况】该重点提案暨协商议题由市政府副市长刘建麟和市政协原副主席汪声毅、四级调研员陈苏闽共同督办，市司法局、公安局、法院、检察院、发改局共同承办。

【落实情况】市司法局立足司法行政职能，通过制定年度《重点市直机关普法责任清单》明确责任主体、开展普法活动、强化督察考核等形式，以及强化制度建设、深化公共法律服务体系建设等措施服务法治营商环境。市公安局通过公开149项公安机关行政审批和公共服务事项的办事指(下转8版)(上接7版)南，推行便民利民举措，压缩审批时限等一系列措施，提升公共服务能力，规范行政权力运行，维护良好的市场环境。

市检察院通过打造平等法治“新平台”，完善“12309检察服务中心+乡镇检察服务岗+福鼎检察微信公众号”建设等措施，创新机制依法履职服务营商环境。市法院通过繁简分流有效促进多元调解，多管齐下妥善处理涉企纠纷，点面结合切实做好涉企维权，审慎刑罚优化平安营商环境等举措，强化调解、仲裁、审判程序，维护了企业合法的权益。

市政协2020年重点提案暨协商议题的办理回放

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