现状
近年来,我市以建设“闽浙边界绿色宜居城市”为目标,力推以项目带动宜居环境建设,一点一滴改变着福鼎城乡面貌。随着城市“东扩南移面海”发展战略的实施,相应配套建设了龙山公园、烟墩山公园、鼎文化公园、双桂公园、城东公园、水北溪生态公园……一个个园林绿化工程,既妆点城市风景,也为市民提供了良好的休闲场所。
其中,龙山公园位于市区西郊龙山,山势舒缓,高度适中,植被良好,且与城区相连,地理位置优越。山上空气清新,通山道路顺畅,基础设施较为完备,是广大市民晨练、登山、健身的主要场所。
2012年,市政府将龙山公园列入福鼎城市建设总体规划,并将其定位为集休闲、娱乐、艺术、宗教四位一体的文化公园,同时,原则同意将孔子文化中心项目作为龙山公园的重要组成部分来建设。2013年,市政府将龙山公园孔子文化中心项目交由福鼎市儒学实践研究会承办,该协会主要负责办理规划设计、立项上报、项目选址等报批工作,项目建设主要依靠民间力量推动。
数年来,福鼎市儒学实践研究会积极寻求社会公益力量帮助,多方筹集民间资金,先后投入800多万元,用于征地、修路、规划设计等前期工作,完成了建设项目可行性研究报告,取得了市发改局对项目建议书的批复;召开了规划选址论证会议,获得了市住建局同意项目选址的批复。在完成了一系列前期工作的基础上,龙山公园孔子文化中心主体工程大成殿于今年6月15日奠基,9月4日开工建设。但因土地、林业等报批手续不全,现处于全面停工停建状态。
龙山公园门楼(资料图) 施永平 摄
建议
人大代表林世亮对此事十分关注,他希望市政府能对龙山公园及孔子文化中心项目的建设准予“特事特办”,批准该项目继续开工建设,同时他还剖析了该项目当前存在的问题,并且提出了相应的解决办法。
林世亮认为,龙山公园及孔子文化中心项目当前存在业主及分管领导不明确的问题。龙山公园的原业主为市园林局,2013年改为由福鼎市儒学实践研究会办理立项报批手续。福鼎市儒学实践研究会作为社会团体,主管部门为市文体和旅游局,该研究会是否可以担当龙山公园的业主仍存疑。2012年12月,市政府调整充实了一批部门负责人作为龙山公园筹建工作领导小组的成员。如今,这些领导已经退休,新的分管领导名单却迟迟未定,因此,该项目目前无法找到相应的分管领导和相关职能部门进行工作汇报。
此外,项目还存在社会宣传发动不足的问题。媒体对龙山公园及孔子文化中心建设项目的相关报道较少,大多数市民对龙山公园及孔子文化中心项目建设缺乏了解,不知详情。民间参与积极性也未被充分调动,社会捐资、赞助等不够踊跃。
针对以上问题,林世亮建议,在组织领导方面,市委市政府应指定分管领导指导、协调、抓好龙山公园及孔子文化中心项目建设,调整、充实、发挥市龙山公园筹建领导小组的作用;在规划方面,要做到规划先行,由建设规划部门制定好总规和详规;在宣传方面,要充分利用电视、网络、报纸等媒体进行广泛宣传,让群众知晓龙山公园及孔子文化中心的项目情况,争取多方力量帮助和支持项目建设。
林世亮认为,龙山公园建设作为一项公益性民生工程,政府应加大资金投入,发动各类企业、社团、爱心人士、广大市民积极参与,通过政府的引领,带动民间力量跟进。在政府的支持下,福鼎市儒学实践研究会也将全力以赴,进一步发动、挖掘民间力量,推动项目顺利建设,努力把龙山公园建成集休闲、娱乐、艺术、宗教四位一体的文化公园,使其成为市民健身康养运动的中心,成为传承儒家文化、实行儒学实践的基地,成为福鼎民俗、民间文化展示的窗口,成为旅游观光、市民休闲娱乐的胜地。(吴倩雯)