市法院打牢学习教育基础提升以知促行实效
党的群众路线教育实践活动开展以来,市法院党组始终坚持聚焦“四风”,把解决司法突出问题贯彻始终。面向全社会广泛听取意见建议、梳理意见建议75条,确定“四风”问题整改项目11条,从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起,做到先行先改:一是改进“四风”突出问题。规范车辆与驾驶员的管理,取消院领导专车,所有车辆安装GPS定位系统,禁止公车私用;公务接待经审批后统一安排,一律在法院干警食堂用餐并严格控制接待标准;规范办公用房标准,对办公用房超标进行统一治理。2013年我院公车运行维护费用同比下降17.5%,三公经费同比下降30.6%,办公用房超标治理基本到位。二是改进司法公开。加大推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,依托中国裁判文书网和福鼎法院网推进生效裁判文书全部上网,并逐步推动庭审网络直播,3G网络执法系统建设。今年以来,我院实行“点对点”网络执行查询727件,失信被执行人名单曝光419件489人次,12368执行短信公开419件,切实以公开促公信。三是改进司法作风。坚决贯彻习近平总书记的“四个决不允许”,在全院开展“会所中的歪风”专项整治,人人对不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡做出公开承诺。对个别干警作风不正、纪律不严、行为不廉、司法不规范等问题,立足于教育提高,促进改进。目前共进行提醒谈话2人,诫勉谈话1人。
市发改局围绕服务发展边查边改立说立行
群众路线教育实践活动开展以来,市发改局通过班子自查、深入项目、村居一线,召开座谈会以及发放征求意见表等,收集到服务基层、企业不够主动,审批效率有待进一步提高,加强项目策划包装指导、加强重点工作建设管理、指导基层做深做细项目前期工作、争取更多项目资金扶持、大力支持教育民生、完善规范项目审批、降低项目准入条件、稳定市场物价等各类意见建议51条。针对这些问题,按照“马上就办、三比三看”的要求,坚持边查边改,立说立行、即知即改。在课题调研方面,突出“谋划”,围绕产业布局、固定资产投资、重大项目建设、经济运行监测、服务业发展、上市工作、物价管理、转作风提效能等确定8个课题开展专题调研。在简化项目审批程序方面,突出“便民”,在审批时效上,审批时限从原法定的20个工作日已缩减至5个工作日;在审批流程上,继续实行“绿色通道、容缺预审、并联审批”,大力推行“一门受理、内部流转”审批运作模式;在招标投标行为上,对列入市本级投资计划的项目,根据需要先行出具勘查、设计事项招标核准意见。在推进项目建设方面,突出“发展”,对2014年重点项目、政府性投资项目和五大行动计划项目进行了全面梳理,主动对接项目,提供指导服务,帮助业主单位科学编制投资计划,倒排项目审批和实施时间节点。在落实八项规定,加强制度建设方面,突出“肃纪”,开展“三公”经费自查自纠工作,对公务接待、公车管理、请销假、考勤等各项规章制度进行进一步修订、细化和完善。在改善民生方面,突出“解忧”。针对基础设施建设,工业企业转型升级以及教育、医疗、旅游、社会养老等社会事业发展中缺乏资金问题,上报各类投资项目20项,争取国家、省预算内投资补助。
市住建局贴近一线强化问题整改
通过深入村居、项目现场开展调研、召开座谈会、发放征求意见函等方式收集意见和建议,并进行梳理,即知即改。针对新形势下房地产项目建设出现的问题,组织人员多次进行调研和讨论,进一步简化办事环节,提高办事效率。对房地产开发项目建设的提前介入和竣工验收等审批程序,实行“容缺预审”,在统一把关的前提下打破前后置关系,减少审批环节;对基本条件具备,申报材料要件齐全且符合法定条件,其他条件和手续有所欠缺的,给予容缺受理,先行审核。围绕落实“中央八项规定,反对四风”,对全局各单位开展“三公经费”自查,对超标办公用房进行整改,严格执行公车使用规定。
市卫生局多措并举抓紧抓实学习教育活动
开展党的群众路线教育实践活动以来,共组织意见听取会26场,发放调查问卷563份,征求到意见31条。(主要表现在:卫生行政管理部门存在着服务意识不强,对医改问题研究不够,工作效率不高,抓落实不够。卫生监督执法部门存在执法能力和政策水平不高,对规范执法和收费行为监管不够到位。医疗卫生单位存在着群众观念淡薄,服务效率低,质量不高,片面追求经济效益,部分医务人员职业道德观念不强,服务意识欠缺,存在作风不正、不实、不廉的问题。公共卫生机构存在着敬业精神不够,服务能力不强,促进健康意识淡薄,疾病预防控制和健康教育工作深入社区、家庭不够,基本公共卫生服务质量不高等问题)。针对这些问题,市卫生局立说立行,即知即改。一是组织开展服务百姓健康行动。以深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”为主要内容的“三好一满意”活动为载体,积极消除群众反映的“三长三少”(就医等侯时间长、取药时间长、缴费时间长,健康宣教少、人文关怀少、延伸服务少)问题。二是深入社区、护佑健康行动。大力开展爱国卫生运动和创建省级卫生城市活动,指导和帮助社区、村(居)做好卫生整洁和疾病预防控制工作。三是送医下乡行动。组织开展以“送关怀下基层、送医技下基层、送服务下基层、送健康下基层”为主要内容的“送医下乡”活动,组织医疗专家开展义诊工作,为群众服务326人次。四是推进行业作风、职业道德教育行动。组织医务人员收看宁德市卫生系统预防职务犯罪警示教育课,接受教育近300人次。
市农业局围绕真情服务“三农”开展学习教育活动
一是深刻查摆剖析问题。通过班子成员自行查找“四风”问题、召开离退休干部、设施蔬菜种植企业主座谈会、深入挂点村、赴寿宁农业局对接山海协作、走访离退休老党员、基层单位职工、“两代表一委员”和党外人士以及发放征求意见表等方式收集“四风”问题。形式主义方面:理论学习效果不明显,规章制度制订多落实少,高优农业、新品种、新技术推广点上出彩、面上没有突破,为群众科技服务和科技培训还不到位,不够有力;官僚主义方面:思想不够解放,敢于承担责任精神不足,机关效能有待提高,部分干部职工存在庸懒散软、工作不主动,甚至对上拖、对下推,“脸虽好看,事却不好办”现象,领导班子关心干部职工还不够;享乐主义方面:艰苦奋斗思想有所懈怠,干事创业劲头有待加强,存在不求有功、但求无过思想;奢靡之风方面:遵守八项规定还不够规范,铺张浪费现象还不同程度存在。二是自选动作特色鲜明。开展“五新服务促春耕”和“农资打假保春耕”活动,为春耕生产保驾护航;开展“百师下百村帮千户”活动,办好“农民田间学校”,加大农业科技服务和农民技术培训力度;积极落实农业政策性保险等强农惠农富农政策,真正让农民群众受益;开展“农产品质量安全监管年”活动,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。三是即知即改务求实效。针对离退休干部的意见建议,充实离退休支部力量,专门设立离退休支部办公室,专门配备党员干部协助离退休支部开展党的群众路线教育活动;针对为农民科技服务和科技培训还不够到位,不够有力,组织开办水稻、槟榔芋、四季柚、果蔬、设施农业、康禾植保等农民田间学校10所,目前已经举办了3期,共培训科技示范户200多人;针对办公用房超标,采取整改和合并办公的方式,及时进行整改,严格控制办公用房面积。