光明日报：全面深化改革的历史新起点

2013-11-10 15:35:27 来源：光明日报作者：点击图片浏览下一页

推进依法治国

无论是深化经济、社会、政治、文化和生态“五位一体”的改革，还是推进新的全面开放，都迫切需要法律化、制度化的保障，都迫切需要建设法治政府，都迫切需要建设公平正义的法治社会。全面深化改革，就是要加快法治建设，以法治精神建设现代经济、现代社会、现代政府。

加快形成现代市场经济的立法保障。现代经济是法治基础上的市场经济。缺乏法治基础的市场经济体制不仅不公平，也不可持续。适应形势变化，通过立法规范改革程序，不仅可以有效保障市场公平，还可以有效防止改革的扭曲。从我国社会主义市场经济发展的需求看，相关法律的制定与实施仍然滞后。需要通过加快立法，保障市场在资源配置中的基础性作用，保障不同所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。

加强以保障公平正义为重点的法治环境建设。现代社会的本质是法治社会，法治社会的本质是保障社会公平正义。改革实践表明，良好的法治环境是社会稳定和良序发展的重要保障。随着经济社会发展，公平正义越来越成为全社会的基本需求。适应这个变化，重在保障公平正义的法治环境建设。以司法公开为重点加快司法体制改革，完善司法程序，在司法独立、公正上要有新的突破。通过形成保障权利公平、机会公平、规则公平的法治环境，为实现社会公平正义提供法治保障。

以建设法治政府为目标加强依法行政。建设法治政府是走向善治的根本举措。只有依法行政，才能真正理顺政府与市场关系、政府与社会关系，形成有效的公共治理。未来5到8年，需要加强财政、税收、公共资源配置等方面的立法进程。

过去35年的市场化改革使我国由低收入国家迈入中等收入国家行列。处在历史新起点的全面改革，将使一个13亿人的大国由中等收入国家迈向高收入国家行列，其意义不亚于过去35年的改革。中国梦，是13亿中国人走向共同富裕的梦。我们有责任为推动这场深刻伟大的改革，主动担当、敢于作为、乐于奉献。

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