稳中求进开新局——党的十八大以来改革发展述评

2013-11-10 15:32:53 来源：新华网作者：点击图片浏览下一页

　　让人民群众有更稳定的工作、更满意的收入——

　　就业是民生之本。在今年中国经济放缓的背景下，就业形势一度堪忧。党和政府坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，采取了一系列减免小企业税收、开发公益性岗位等有力措施，激发社会和发展活力、做大增量就业，就业人数不降反升。

　　今年前９个月，全国城镇新增就业人数１０６６万人，提前完成全年９００万的就业预期目标。针对大学生就业压力大的形势，国家提早实施离校未就业毕业生的就业促进计划等措施，把离校未就业毕业生组织起来，纳入到就业见习和就业培训中，使其提高适应岗位的能力，有更多就业机会。

　　收入是生活改善之源。国家统计局日前发布的数据显示，今年前三季度我国居民收入继续增长。扣除价格因素，城镇居民人均可支配收入实际增长６．８％，农村居民人均现金收入实际增长９．６％。

　　“农村居民收入增速快于城镇，这将是未来的常态。实现全面建成小康社会的任务，重点难点在农村、在低收入人群，‘补短板、增收入’将成为党和政府工作的主攻方向。”经济学家张其佐说。

　　让人民群众有更可靠的社会保障、更舒适的居住条件——

　　十八大以来，研究制定全国基本养老金全国统筹方案、建立健全社会救助制度……中国正逐渐织就一张全覆盖、保基本的民生保障安全网。

　　１１月７日，立冬日。内蒙古包头市夜间最低气温已降到了零下５摄氏度。但在北梁棚户区搬迁新区——惠民新城小区居民家里，却是暖意融融。

　　“小区已在上周就供暖了，再也不用在老棚户房里受冻了。”３３岁的杨力军说。今年６月，杨力军一家三口作为北梁棚改户的首批搬迁者搬到了这里。

　　一步跨越几十年。杨力军一家生活的改变，正是当下国家加快实现棚户居民“安居梦”的缩影，也是新一届中央领导集体努力改善民生、使人民共享发展成果的生动写照。

　　按照规划，今年棚户区改造将超过３００万户，而未来５年将达到１０００万户。

　　让人民群众拥有更公平的发展机会——

　　从制度上为所有人、所有企业创造公平竞争、公平发展的机会，这是党和政府施政的一个着力点。近来，一系列保障起点公平的政策措施连续出台：在就业方面，国家要求完善公务员招考和事业单位公开招聘制度，加强国有企业招聘活动监管，大力营造公平的就业环境。在全国高校招生计划中专门安排１８．５万个名额，由东部高校招收中西部考生……

　　保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。以经济发展改善民生，用改革创新保障民生，用社会进步创造美好生活，一切正在路上……

　　《漫画：停飞》党的十八大以来，中央一系列推进改革的表态和举措，已经激发了全社会的改革热情，也极大注入了公众的改革信心。取消和下放数百项行政审批事项，推行公司注册资本“零门槛”，坚持反腐倡廉“老虎苍蝇一起打”，要求一律叫停公款考察性出访等等，这些具体、及时的改革举措，化解了公众疑虑，回应了公众的普遍期待。新华社发朱慧卿作

　　这是党风政风展现新气象的一年——改作风、树新风，使我们党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心

　　“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

　　一年前的１１月１５日上午，人民大会堂，面对采访十八大的中外记者，刚刚在十八届一中全会上当选中共中央总书记的习近平发出掷地有声的话语。

　　党要管党，从严治党。

　　这一年，党中央牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，从作风建设到反腐倡廉建设、制度建设，从思想建设到组织建设，党的各项建设全面推进，科学化水平不断提高，党的凝聚力、战斗力进一步增强。

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