柏洋村:“五心”引领，打造幸福社区

福鼎新闻网讯（池洁莹）近日，省民政厅确认福鼎市硖门畲族乡柏洋村服务群众“五心”工作法为福建省第二批优秀社区工作法。据悉，福建省第二批优秀社区工作法是各地在创建第一批优秀社区工作法基础上，深入推动具体实践过程中总结形成的，理念方向先进，可推广、可复制。

柏洋村位于硖门畲族乡西北部，全村面积11.5平方公里，辖4个自然村，749户5050人；2018年，柏洋村实现工农业总产值23.5亿元，村财收入600万元，农民人均年收入26830元。先后荣获“全国先进基层党组织”“全国魅力新农村十佳乡村”“全国小康建设明星村”等荣誉。近年来，柏洋村坚持以“五心”工作法为引领，发挥好村党委的领导核心作用，并积极推广“三社联动”基层社会治理创新机制，服务群众，让柏洋村成为百姓心目中的幸福家园。

“五心”引领，社区治理有方向

“柏洋村很适合居住，环境卫生都不错，设施设备也齐全。”两年前在柏洋村买房定居的朱私春对柏洋村夸赞道。

的确，漫步在柏洋村，这里环境干净整洁，社区文明和谐，群众生活幸福……展现着不一样的生活气息，生动诠释了一个现代化“农村社区”应有的风采。但20多年前，柏洋村基础设施条件差，村民人均年纯收入不足600元，村财负债高达43万元，是一个典型的贫困村。如今的大转变，得益于柏洋村“五心”工作法。

“五心”是指工作有信心，创新工作增活力、办事有公心，公平公正赢民心、发展有恒心，实在干事带民富、为民有爱心，心系群众解民忧、团结有诚心，开门纳谏明思路，每一“心”都有专门所指和细化内容。

创新机制、强化班子；搭建群众合理诉求平台，建立健全村务监督和财务监督工作流程；创办实体型、招商引资型、物业经营型、产业发展型等集体经济发展模式，实现农民变工人、变商人、变股东“三个转变”；加强基础设施建设，建设群众文体活动设施，弘扬传统文化……围绕这一工作法，柏洋村形成了一整套周密的村务管理、公开、“话事”制度，统筹特色农业与工业企业，持续推动着“山海并进、产业富村”。

“我们柏洋村所有的社区治理工作都是在‘五心’工作法的指导下。这让我们工作起来更有方向。”在村委会工作的村干部小王说道。如今，在整洁的村委会大厅里，基层党建“五心”工作法的牌子尤为醒目。“五心”工作法如同一座桥梁，架到了所有村干部的心中，为柏洋农村社区治理工作指明方向。

三社联动，幸福社区在创造

近年来，“三社联动”成为社区治理创新模式。“三社联动”指社区、社会组织和社会工作者之间的联动，强调以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作人才为支撑的联动格局。

“聚力联动，创新柏洋”社会工作服务项目是福建省级“三社联动”试点项目，在柏洋村开展以来，柏洋积极发展农村社会工作和志愿服务，以广大群众利益为中心，重点围绕柏洋村留守儿童和敬老院老人，提供精神慰藉、资源链接、关系调适和社会融入等专业社会工作服务。

去年11月，柏洋青年禅青青想在家门口开个炸鸡店，但苦于不知到何处去培训。了解了她的情况后，柏洋永和社工站的社工和志愿者们积极帮她链接资源，寻找到合适的培训机构。如今她的炸鸡店生意相当不错；去年10月，8岁的豆豆内心孤僻，好在柏洋永和社工站的社工们通过走访学校了解他的情况，对他进行个案陪护，开导他安慰他……

“‘三社联动’进入柏洋后，我们以柏洋村的‘五心’工作法高质量引领社区工作服务。”据柏洋永和社工站驻村社工王丽芳介绍，经过一年多的探索，柏洋永和社工服务站尝试总结出“5133”服务模式。即践行五心工作法（工作有信心、办事有公心、发展有恒心、为民有爱心、团结有诚心），组建一支由社工团队、督导团队、志愿者团队组成的专业服务队，搭建社工站、便民厅窗口、学校窗口三个服务平台，开展儿童服务、老人服务和志愿服务，逐步将柏洋新村打造为“扶老携幼、邻里和睦”的服务型三社联动的幸福社区。

“相对来说，孩子和老人是我们需要服务的对象。”王丽芳表示，柏洋驻点社工进校开展调查，针对在校儿童课业辅导及兴趣活动的需求，开设社区“相约柏洋，益童成长”服务。“我们每一个星期进入柏洋小学两天，根据每个月的主题给学生们上一些手工课、阅读课、爱老教育课等。通过多元化的服务方式，开展课业辅导、互动游戏、兴趣培养、成长教育、亲子关系调试等免费公共服务。促进儿童个人全面发展，挖掘儿童潜能,丰富社区青少年的课余生活，拓宽视野。”王丽芳介绍，柏洋社会工作站还通过“孝文化节”“孝德大讲堂”“敬老院志愿服务”等一系列活动，动员柏洋村志愿者与青少年一起参与“尊老爱老，传承孝德”活动，倡导孝从我做起，营造家庭和睦、尊老爱幼、上慈下孝、弘扬真善美的社会氛围。

截止目前，柏洋永和社工站已完成个案辅导3个，服务26人次，个案咨询3个，服务12人次，社区活动13场，服务2000余人次。