改革开放40年来,民营经济已成为社会主义市场经济发展的重要组成部分,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。优化营商环境,打造良好发展软环境,是促进经济社会健康发展的重要抓手,而法治就是最好的营商环境。调研发现,我市民营企业营商法治环境还存在诸多问题:劳资案件纠纷总量居高不下,呈逐年快速增长趋势;民商诉讼案件骤增,形势不容乐观;企业、劳动者法律意识淡薄,优化营商法律环境尤为紧迫……
法治化营商环境是市场经济的内在要求和良性运行的根本保证。针对以上问题,政协委员朱乃坚建议,通过多渠道多形式普法宣传、开展企业“法治体检”等方式,加强法治宣传,促进民营企业在法治轨道上高质量发展。与此同时,健全调解机制,坚持能动司法,加强涉企调解机构的设立,完善多元化解决纠纷机制,做好劳资等涉企纠纷调解工作,并充分发挥调解衔接机制作用,便捷高效处理各类常见纠纷,加强与民营企业监管部门的协同配合,健全完善监管体制机制,规范民营企业经营方式,统筹协调推进民营企业健康发展。朱乃坚还建议,要公正文明执法。完善涉法企业刑事立案审批程序,认真落实“两个坚决防止”。
依法行政是营造法治化营商环境的着力点。朱乃坚认为,要全面推行权力清单和责任清单,确保用权有效监督。进一步推进简政放权,提高行政监管质量,建立客观清晰的监管标准,全面推行行政裁量权基准制度、行政许可和公共服务标准化,为市场主体提供更加智能便捷的政务服务,为我市民营企业健康发展营造更好的营商法治环境。