“枫桥式公安派出所”创建的太姥山实践

福鼎新闻网讯（雷顺号 谢发树）“没想到复产期间还能享受到你们的上门办证加急服务，真是太方便了！”日前，在太姥山镇水井头工业园区的福鼎市三宏机车部件有限公司，面对上门提供办证业务的党员民警，工厂负责人发出由衷的感谢。原来，福鼎市三宏机车部件有限公司四川彭山县技工吕春莲受到疫情影响，居住证已过期，无法按时到企业上班。太姥山派出所所长方益三了解到这一情况后，带领民警上门加急办理，确保企业用工不耽误。KcE福鼎新闻网｜今日福鼎｜福鼎新闻信息权威发布平台

据悉，外来人员在办理居住证时，常常会碰到请假难、材料准备不足造成多跑腿等问题。2月中旬以来，为全面贯彻落实上级公安机关关于做好疫情防控期间复工复产的决策部署以及市委市政府“应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产工作措施”的工作要求，市公安局太姥山派出所主动向复工复产的企业提供居住证上门办及送证服务。对需要办理流动人口居住登记及相关业务的工厂或企业，8名党员民警分派成数个4个小组，一一上门收集资料。在厂区里，党员民警现场指导办证人员填写表格、检查材料要素，真正为不会使用手机及互联网的部分流动人口提供了公共服务和便利。与此同时，党员民警还耐心解答公安其它业务办理的流程和所需资料，在规定时限内，统一出证，企业员工可选择邮政快递和统一上门送证服务。该项举措充分展现了市公安局便民利民的服务举措，进一步坚定了企业复产的信心，同时也为公安机关提高了流动人口的登记率，提升了自身行政管理服务水平。KcE福鼎新闻网｜今日福鼎｜福鼎新闻信息权威发布平台

太姥山镇作为省级小城镇，坐拥世界地质公园太姥山，数十家企业入驻辖区内水井头工业区，加上宁德核电生活区，常住人口5.7余万人，流动人口近2万人，社会治安情况复杂，派出所每天接警6多起，9名民警、13名辅警“两眼一睁忙到熄灯”还处理不完。群众安全感是第一要务，为民服务就从这里做起，打造“群众家门口的派出所”。太姥山派出所所长方益三清楚，很多案件都是因矛盾纠纷不能及时化解而造成，要改变这种状况，就要最大限度延伸农村警务触角。为此，太姥山派出所持续深化社会巡防机制改革，以辖区治安混乱区域、主要交通要道、金融单位为重点，注意“点、线、面”的结合，采取“拉网式”、不留死角的方法，切实提高见民警、见警车、见警灯的频率和管事率，并利用智慧无人机，尽力扫除街面巡逻防控工作中的盲区和死角，构建“天上+地面”相结合的立体化巡逻防控模式，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。KcE福鼎新闻网｜今日福鼎｜福鼎新闻信息权威发布平台

为全面打造“枫桥式派出所”，太姥山派出所打破条块束缚，联合太姥山镇法庭、司法所等相关资源和力量，成立调解中心（室），畅通群众诉求通道，靠前解决矛盾纠纷，形成矛盾纠纷多元化解机制，进一步解决群众多头跑、回来跑等问题。2018年2月，太姥山户籍窗口主动入驻福鼎市行政服务中心太姥山分中心，积极探索“一窗受理、集成服务”的新举措，为群众提供了一个“便民、高效、公开、规范”的政务服务场所。目前，将户政、出入境、交警等窗口进行整合为公安服务综合窗口，实行“一窗办、一网办、一次办”的“三个一”模式。太姥山所户籍窗口不仅为太姥山镇群众服务，还辐射到店下镇、硖门乡、嵛山镇、龙安等周边乡镇群众提供身份证办理业务，打造福鼎市行政服务次中心圈，减少群众办事城乡“多头跑”，真正实现“受理在镇、办结在镇”“最多跑一趟”，并实现“同城同办”。KcE福鼎新闻网｜今日福鼎｜福鼎新闻信息权威发布平台

从“矛盾不上交”，到“平安不出事”，再到“服务不缺位”，“枫桥经验”不断被赋予新的时代内涵。近年来，太姥山派出所一手重拳打击违法犯罪，一手倾力握住民生民情，精准把握角色定位，强化公共服务职能，努力实现基层各类矛盾纠纷警情从事后管理向事中调解、事前预防转变。侵财警情连续3年下降、案件破获率持续上升……优异的“平安报表”不断促进 “经济指数”提升，太姥山镇实现了经济发展与社会稳定同步推进，群众的获得感、幸福感与安全感显著增强。KcE福鼎新闻网｜今日福鼎｜福鼎新闻信息权威发布平台