“五个统筹”全面推进“法治福鼎”建设

2018-07-19 08:00:29 来源：福鼎新闻网作者：点击图片浏览下一页

福鼎新闻网讯（通讯员陈敏）开展“扫黑除恶”法治宣传教育活动；城市“脏乱堵”、“安征迁”、医患纠纷、民间标会、企业逃废债、企业欠薪等专项整治继续深化；网格化服务管理、治安防控体系建设、社区治安大巡防、肇事肇祸精神病人管理与免费治疗、巡特警反恐维稳巡逻、未成年人犯罪捕诉监防一体化的红树林守护工程、司法助力精准扶贫等一系列工作作法各具典型特色，经验先后得到省、宁德市领导的充分肯定并推广……这是近年来我市在“平安建设”中交出的一份满意答卷。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市以进一步提升“法治、平安、和谐福鼎”建设水平为目标，坚持“党政带动、宣传发动、载体联动、法治推动”的方针，“五个统筹”全面推进依法行政、严格执法、公正司法、全民守法、社会治理工作重点，“法治福鼎”建设取得明显成效。2017年9月，我市荣获“全国平安建设先进县（市）”荣誉称号，今年6月荣获“全国法治县（市、区）先进单位”。

党委高度重视，全面加强领导。近年来，我市大力落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，出台了《中共福鼎市委关于全面推进依法治市的实施意见》及市直各部门贯彻落实《实施意见》的重要举措分工方案，将法治建设纳入“十三五”规划，做到同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。市委建立党委制度建设清单，推进制度规范全覆盖，提高党内法规制度执行力，强化党性党风党纪教育，严明党的政治纪律和政治规矩，把依法办事作为党的建设重要内容，实施《宪法宣誓组织办法》，对任命人员进行宪法宣誓。

政府加强垂范，推进依法治市。我市按照《福鼎市法治政府建设实施方案》，落实政府及职能部门在统筹扎实推进依法行政、完善落实依法行政制度、切实规范行政执法行为、加强行政执法队伍建设上的责任清单。全面实施行政权力网上公开，保障行政相对人的知情权，接受群众监督，健全和完善行政决策听取法律意见制度、重大行政决策听证制度、集体决定制度和社会稳定性风险评估制度、政府法律顾问制度、公职律师等制度，依法全面履职，达到依法行政体系完备，行政决策民主科学合法，行政权力规范透明运行，依法行政能力普遍提高。

司法公正先行，强化法治权威。我市严格执行《领导干部干预司法活动，插手具体案件处理的记录通报和责任追究规定》，出台《福鼎市公职人员涉金融“三欠”清理工作实施方案》，加大对公职人员清欠力度，通过市法院“公信福鼎”微信公共号公布预拘留“老赖”4期100多人，保障了司法独立；实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，不断深化审判、检务、警务、所务公开，推进阳光司法；稳步有序推进检察人员分类管理、司法责任制、检察人员职业保障、省以下地方检察院人财物省级统一管理四项改革任务，依法成功抗诉黑社会性质犯罪团伙33人，落实司法改革。

普法宣传深入，增强法治观念。精心制定并组织实施“七五”普法规划，持续深化普法“双百”活动，着力提升公民的法治素养。一方面，坚持把普通群众作为法治的服务对象。丰富法治教育载体，弘扬法治观念，培育法律信仰。设立“福鼎司法”“法治平安福鼎”微信公众平台，开展“七五”普法乡村行活动，普法依法治理广度、深度进一步拓展。另一方面，坚持把未成年人作为法治的基础群体，依托青少年法治教育基地、廉政教育基地、禁毒和反邪教展览室等强化中小学青少年法治教育工作。据统计，每年共有五万多名市区中小学生在青少年法治教治基地接受公安，检察，法院，司法及教育等部门的以案释法法治教育。此外，坚持把化解矛盾作为法治的首要任务，完善基层综合服务管理平台，建立市、乡、村三级联动的网格化服务管理体系，重点围绕做好矛盾纠纷排查调处工作，创建司法工作室，建立健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善多元化调解机制，营造和谐社会环境。

深化社会治理，提高法治水平。我市充分发挥人大代表、政协委员参政议政作用，围绕“法治平安福鼎”建设提出一系列可取意见，着力建设更高水平的“法治平安福鼎”。依靠科技支撑作用，先后投入1亿多元安装1万2千多个路探头建设“雪亮工程”，持续提升社会法治化和公众安全感，连续14年实现命案全破。同时，在原有的5个个人品牌调解室的基础上，按照“成熟一个、设立一个”的原则，设立新的个人调解工作室，充分发挥优秀人民调解员的示范带动作用，促进人民调解队伍品牌化、专业化，为基层社会的和谐稳定以及民主法治建设发挥积极重要的作用。

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