福鼎市委巡察组反馈十三届市委第十一轮第一批次巡察情况

根据市委巡察工作统一部署，2019年12月3日至2020年1月13日，市委巡察组分别对前岐镇党委、市应急管理局党组、市委党校、进修校、叠石乡11个村开展巡察。巡察组认真贯彻中央和省委、市委关于政治巡察的部署，围绕“四个落实”要求，深入了解情况，认真受理群众来信来访，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。

2020年4月14日，市委书记刘振辉主持召开市委“五人小组”会议，听取了此次巡察综合情况汇报，研究了巡察成果运用和问题处置的意见，对下一阶段的巡察工作提出了要求。会议强调：一是要发挥好巡察政治监督作用；二是要谋划好巡察全覆盖工作进程；三是要落实好巡察整改任务要求。

市委巡察一组在巡察市委党校期间，发现存在的主要问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，党章党规党纪教育不够严格；发挥为市委市政府咨政决策作用不够，防范化解重大风险的主动性不强；落实全面从严治党责任有所缺失，以制度管事管人不够严格；纪检监察监督不够到位，对“三重一大”事项监督不够有力；校风建设有待加强，形式主义未彻底消除；人事任免程序不够规范；发挥党建工作的政治引领作用不够突出，党建工作不够扎实；教师教研能力提升有待加强；落实省委巡视福鼎反馈的共性问题整改不够到位。

市委巡察一组在巡察市教师进修校期间，发现存在的主要问题是：以党的政治建设统领教师队伍建设的意识薄弱，学习贯彻重要精神的意识淡薄，党内政治生活不够严肃，意识形态工作有所欠缺；未有效履行服务基层、服务教师职责，教师培训经费使用不够规范；“一岗双责”落实不够到位，廉政风险防控意识较为薄弱，重点领域监督有盲区；形式主义、“四风”问题依然存在；民主集中制落实不够到位；教师队伍建设和管理有待加强，教师借聘手续不规范，教研员专业能力有待提升；党组织战斗堡垒作用发挥不充分，党组织号召力和执行力较差，党员先锋模范作用践行不力，“三会一课”制度执行不严；对巡察市教育局反馈问题选择性整改，整改未见成效。

市委巡察二组在巡察市应急管理局党组期间，发现存在的主要问题是：贯彻落实党中央关于安全生产工作部署及要求不及时、不深入，安全生产“红线意识”不够牢固，有关工作机制未落实；对标上级工作要求有差距，机构改革工作有所滞后，履行职能不够主动；安全生产监管不够有力，基层监管队伍不健全，日常监督不够深入，行政执法不够规范；意识形态工作责任制落实不够到位；落实全面从严治党责任不够严实，压力传导不够有力，内控制度建设有所滞后；形式主义、官僚主义未彻底杜绝；财经制度执行不严，固定资产管理混乱，违反中央八项规定精神问题一定程度存在；党组领导作用发挥不够充分，民主氛围不够浓厚；党建工作责任制落实不够到位，重业务轻党建现象依然存在，党内政治生活不严肃，党员日常教育管理有待加强；对2017年省委巡视福鼎反馈的问题整改不够到位。

市委巡察三组在巡察叠石乡所辖11个村期间，发现存在的主要问题是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透，主题教育开展不够扎实；落实中央决策部署和上级工作要求不够到位，扶贫工作不够精准，生态环保监督不够有力；全面从严治党主体责任落实不够到位，廉政谈话、绩效考评制度未严格落实，党内监督不够规范；民主监督不够到位，村务监督委员会及阳光村务平台作用发挥不充分；形式主义、官僚主义现象依然存在；落实中央八项规定精神依然不够到位；农村“三资”管理较为混乱；财务管理及工程项目管理不够规范；议事决策制度执行不够到位；基层党组织战斗堡垒作用有所弱化，党建工作责任未严格落实，党内政治生活不够严肃；落实巡察反馈叠石乡以及主题教育、审计检查发现的问题整改不到位。

市委巡察四组在巡察前岐镇党委期间，发现存在的主要问题是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神联系实际不够紧密，村级党组织学习走过场、主题教育开展不认真；意识形态工作责任制落实不够到位，有关制度要求执行有所偏差；贯彻上级有关重点项目推进、城乡人居环境整治等工作要求不够有力；产业定位发展与城镇治理成效有待提高，“水果之乡”品牌发展成效不明显，小城镇综合治理管理机制不健全；全面从严治党主体责任履行不够到位，管党治党办法举措不多；纪委监督执纪不够到位，警示震慑效果不强；工作作风不够严实，形式主义、官僚主义现象仍然存在；中央八项规定精神落实不够到位；财经制度执行不严，“三公”经费及“三资”管理不够规范；工程及社会化服务项目管理较为混乱；民主集中制落实不够到位，议事决策不够严谨；选人用人和干部队伍建设不够严格；基层战斗堡垒作用发挥不充分，村级党建工作有待加强；落实上级纪委及审计检查反馈问题整改不够到位。

巡察期间，市委巡察组还收到反映一些干部问题的来信来访，发现了一些领导干部的问题线索，已按规定移交有关部门处理。