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改革争先 击水中流——习近平总书记在福建的探索与实践·改革篇

2017-07-17 08:28:10 来源:福建日报 作者: 点击图片浏览下一页

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2010年9月,习近平总书记(时任中共中央政治局常委)来到厦门市金安社区考察,社区居民李文玲老人将亲手剪出的“福”字送给习近平总书记。(资料图片)rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

东南网7月17日报道(福建日报记者 吴毓健 林侃 方炜杭)rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

福建地处东南沿海,得改革开放风气之先。爱拼会赢、敢为人先,福建的改革求索从来不甘人后,为经济社会发展注入了源源不竭的动力。rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

2014年10月30日至11月2日,习近平总书记考察福建,擘画了福建发展的新蓝图:“希望福建的同志抓住机遇,着力推进科学发展、跨越发展,努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。”这当中,“机制活”可谓根本保障。机制一活,发展大势气象万千,发展大潮汹涌澎湃。rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

解放思想,先行先试,总书记对福建改革发展寄望甚殷,关怀备至。rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

其实,习近平在福建工作期间,始终重视改革,大力推动改革。其探索与实践,留下清晰而深刻的足迹:rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

他冲破思想和体制的重重阻力,推动福州国有企业改革;他六年七下晋江,在多次调研后总结“晋江经验”,提出县域经济发展方向;他倡导建立外经“一栋楼”,推进简政放权,给企业家回信,呼吁理解、尊重、爱护、支持企业家;他亲手抓起、亲自主导开展集体林权制度改革,以餐桌污染治理为抓手,着力打破部门藩篱,统筹推进,建立从田头到餐桌的全程监管体系……rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

“事非经过不知难”。回望当年的探索历程,我们仍为改革者的勇气和智慧所震撼,并从中得到宝贵的教益。rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

经济体制改革rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

迎难而上,敢为天下先rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

“只要是有利于解放和发展社会生产力的,就要在实践中大胆去闯去试。”rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

——2002年,习近平《研究借鉴晋江经验,加快县域经济发展》rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

当第一个“吃螃蟹”的人rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

【背景】上世纪90年代,随着改革开放的推进,福州外商独资、中外合资、私企等各种类型的企业如雨后春笋般蓬勃兴起。面对日趋激烈的市场竞争,国有企业因自身体制机制弊端,步履维艰。而对于国有企业改革,则存在姓“社”或姓“资”的不少争议。如何打破观念枷锁、突破重重障碍,让国有企业真正以市场为导向、建立现代企业制度?时任福州市委书记的习近平,通过扎实调研,力排众议,推动福州经济技术开发区建设总公司成为福州首个“试水”股份制改革的国有企业,吹响了福州乃至全省国企改革的“冲锋号”。rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

上世纪90年代初,时任福州市委书记习近平着力推进国有企业股份制改革,可在选择首批股份制改革试点企业时,“卡”住了。rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

“市里最早筛选出一批国有企业,但大家都不敢试、不愿试。”省政府顾问团成员、时任省社科院经济研究所所长陈明森回忆,“压力来自姓‘社’姓‘资’的激烈争论。”rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

“全民所有制企业还能搞股份制?”“国有资产会不会流失?”“既没有健全的法律法规,又没有先例可参照,该怎么做?”rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

陈明森说,当时改革开放刚十来年,即便是决策层,也有不少人对国有企业搞股份制改革一时不能理解,也无从下手。rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

1991年,民营企业福耀玻璃酝酿上市,找陈明森帮忙制订福耀股份制改革方案。rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

“听说福耀谋划上市,习书记想了解情况,即邀请我到他办公室聊聊。”陈明森说。rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

那是1992年初的一天。这一聊,就是一下午。rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

陈明森回忆道,同他一起受邀的还有当时的福州市经济发展研究中心主任。“习书记开门见山,说邀请你们来就是专门研究借鉴福耀争取上市的做法,推动国有企业股份制改革试点。显然,他要当第一个‘吃螃蟹’的人。”rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

“光福耀还不够,要推动更多的企业改制上市,特别是国有企业,已经不得不改了。必须进行政策扶持,加大改革力度,才能增强国有企业的活力。”当时习近平的一席话,让他对习近平推进改革的“果敢”有了切实感受。rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

这次聊天后,在习近平推动下,福州市很快决定,由福州经济技术开发区建设总公司来“试水”股份制改革。这是一家从事马尾区基础设施建设的国有企业,改制前体量偏小、经营面偏窄。rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

1992年2月,习近平在福州市经济研究中心递交的《关于加快开发区建总股份制试点工作的建议》上作出批示,“抓紧落实,尽快促成”。rRD福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

此后,开发区建总的改制上市工作步入了快车道。其间虽亦经历波折,但1996年11月21日,企业顺利在深交所正式上市,挂牌交易。

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