具有正确判断形势、领导科学发展、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力,有丰富的实践经验和群众工作本领,能够担当重任;
有强烈的革命事业心,敢于坚持原则,勇于承担责任,善于学习、思想解放,开拓创新、求真务实、真抓实干,在本职岗位上做出经得起实践、人民、历史检验的实绩;
带头学习、遵守、贯彻和维护党章,组织观念和大局意识强,严守纪律,公道正派,心胸宽广,坚持民主集中制,善于团结共事,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。密切联系群众,全心全意为人民服务。自觉践行社会主义核心价值观,带头讲党性、重品行、作表率,艰苦奋斗,清正廉洁,在党内外有较高威信。
中央提出了新一届中央纪律检查委员会委员人选素质要求,特别强调——
政治坚定,党性坚强。坚持围绕中心、服务大局,认真贯彻党要管党、从严治党方针,忠实履行党章赋予的职责,坚决维护党章和其他党内法规,敢于坚持原则,勇于同各种违法违纪行为和腐败现象作坚决斗争,恪尽职守,秉公执纪;
政策水平高,法纪观念强。全面正确地执行党的各项方针政策,有党务工作经验,能够独立负责地承办党纪案件,带头维护中央权威和党的纪律的严肃性,切实维护党员的民主权利和人民群众的利益;
严格自律,公道正派,为民、务实、清廉,在党内外有较高威信。
这些条件的提出,既继承了优良传统,又坚持与时俱进,体现了党的宗旨,反映了人民期待,符合时代要求,为“两委”人事准备工作提供了重要依据。
按照中央统一部署,从2011年7月到2012年6月,中央先后派出59个考察组,分赴31个省区市和130个中央国家机关、中央金融机构、在京中央企业进行考察;中央军委派出9个考察组分赴全军和武警部队各大单位进行考察;之后根据需要又对个别人选进行补充考察。
按照中央对“两委”的总体要求和“两委”人选个人素质要求,考察工作坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,坚持正确的用人导向,把政治标准放在首位,全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。
2011年下半年以来,中央政治局常委会先后召开11次会议,专题听取各考察组汇报。在此基础上,研究提出了“两委”人选建议名单……
坚持德才兼备、以德为先,严把政治关和廉洁关,防止“带病提名”“带病当选”——
以德为先严格选人用人
坚持五湖四海、任人唯贤,是我们党选人用人的优良传统。坚持德才兼备、以德为先,是新形势下选好用好干部、保持干部队伍先进性和纯洁性的根本保证。
十八届“两委”人选应具备很高的标准条件。考察组从党和国家事业发展需要出发,从巩固党的执政地位出发,对人选考察细之又细、慎之又慎,切实做到唯贤是举。
——把干部德的考察放在首位,是“两委”人选考察工作的显著亮点。
德为才之帅。各考察组坚决贯彻中央要求,按照政治家标准考察和衡量干部,注重考察干部理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行中央重大决策部署的情况,注重考察干部勤政廉政、执行民主集中制、求真务实等思想作风和工作作风方面的情况,注重考察履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现情况和对待个人名位等涉及个人切身利益的情况,注重考察干部贯彻落实科学发展观的实际成效和在群众中的口碑。
考察组根据实际情况,专门对考察对象人选进行了德的专项测评,内容包括理想信念、政治纪律、宗旨观念、大局意识、坚持原则、工作作风和个人品行。通过细化德的评价标准,增强德的考察针对性。
干部群众对高度重视德的考察给予较高评价。普遍反映,选拔政治家集团重德考德非常重要、非常必要。
——充分运用促进科学发展的干部考核评价办法,是“两委”人选考察工作的鲜明特点。
按照中央要求,考察组注重考察“两委”人选的领导能力。主要看其能否正确把握时代发展要求,善于进行理论思维和战略思维,具有正确判断形势的能力;能否坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照客观规律和科学规律办事,具有领导科学发展的能力;能否正确认识和处理各种社会矛盾,善于协调不同利益关系和克服各种困难,具有应对复杂局面的能力;能否牢固树立法制观念,善于把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国统一起来,具有依法执政的能力;能否立足全党全国工作大局,善于结合实际创造性地开展工作,具有总揽全局的能力;能否经受艰苦环境锻炼和长期考验,具有丰富的实践经验和群众工作的本领。对年轻干部,要注意考察其发展潜力。