文化惠民照亮百姓生活（科学发展　成就辉煌·民生专稿）

这是一场静悄悄的革命。十年来，在国家财政的强力支持下，一场规模空前的文化惠民建设热潮席卷中国。数以十万计的书屋、文化站点、电影放映队出现在广袤的国土上，卫星、互联网等先进技术把偏远地区和祖国的心脏连接起来。

　　中国文化的血液在加速流动，带着知识文化的营养从城市流向乡村，流向每一个需要的人。他们在这里取得知识的火种，点亮人生的梦想。文化惠民，在这里改变中国。

　　文化设施普及，城乡差距缩小

　　绿色的田野、清新的空气、朴实的民风、宁静的生活……在许多城里人眼中，农村象征着一个田园牧歌似的梦。但是当你真的在农村住上一段时间，就会发现，在城里唾手可得的文化服务和文化产品，在许多农村地区可望而不可得。曾几何时，文化设施短缺、文化生活贫乏，相当多的农民一年到头读不到一本书、看不上一场电影。他们渴望科技知识，脱贫致富；他们期盼文化娱乐，丰富生活。

　　人民的需要，就是党和政府努力的方向。为了改变农村文化建设的薄弱局面，十年来，以农家书屋、广播电视村村通、文化信息资源共享、公共电子阅览室建设计划、农村数字电影放映等为代表的一系列文化惠民工程相继上马，顺利推进。无数精彩的故事在这里上演，无数人的命运因之而改变……

　　夏家村是山东省临沂市的一个小村子，种植大棚鲜切花是村里延续多年的农业项目。由于缺乏技术，夏家村的鲜切花质量差、销量小，效益始终上不去。看着大片的非洲菊被病虫害糟蹋，村民夏宗明不知咽下了多少苦涩的泪水。为了学技术，夏宗明和乡亲们经常骑车到城里书店找书、买书，20多里的路程来回就是一个多小时。借书难、买书难、看书难，让夏宗明他们感叹不已。

　　这一切随着2007年农家书屋在村里落户而终结。夏家村的书架上各类有关花卉种植的图书让夏宗明如获至宝，反复钻研之下，养花技术大进，大棚面积从原来的3亩一下子发展到了200多亩。2009年，夏宗明培育的非洲菊TM9在北京第七届中国花卉博览会上一举夺魁，成为临沂市唯一获得国家级金质奖的花卉品种。怀抱鲜花的夏宗明流泪了，他打心眼里感谢那间仅有30平方米的小书屋。

　　十年来，特别是党的十七大以来，随着公共文化基础设施向农村基层的大面积延伸，越来越多的农民打开了眼界、掌握了技能，走上了致富路。

　　中国是一个拥有13亿人口的大国，任何事情乘以13亿，都将是世界级难题。十年来，中国的公共文化建设力度之大、数量之多、效果之好，也堪称是世界级的。目前，全国84%的行政村拥有农家书屋，83%的乡镇建有文化信息资源共享工程服务点，100%的行政村开通了广播电视村村通工程，100%的乡镇建有综合文化站，农村电影放映工程全年放映电影近800万场次，观众超过18亿人次，基本实现一村一月放映一场电影的目标。今天，我们可以自豪地说：基层群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题已基本解决。

　　尽管和发达国家相比，现阶段我国的公共文化服务还只是广覆盖、低水平、保基本的，但和其他发展中国家相比，我国的公共文化服务不论是设施、技术还是内容都是领先的。公共文化设施的广泛普及缩小了城乡间的文化差距，保障了群众特别是农民的基本文化权益。这些设施如同一座座知识的宝库、文化的灯塔，将文明之光照亮乡野，从根本上改变和提升着中国人的思想文化素质。

　　文化理念更新，服务壁垒消除

　　十年来，文化惠民建设收获的不仅仅是一座座崭新的现代化设施，更有新的文化理念——公共文化服务只有坚持公益性、均等性、便利性，才能体现出公共文化的公共属性。公共文化原本就是属于你我他的。

　　从2003年起，杭州市图书馆就开始实行对所有读者免费开放，包括乞丐和拾荒者。图书馆对这些特殊读者的唯一要求，就是把手洗干净再阅读。这一举措推行以来，引起一些读者的不满。对此，馆长楮树青的回答是：“我无权拒绝他们入内读书，但您有权选择离开。”

　　文化应如阳光，平等地照耀在每一个人的身上。在公共文化服务面前，不分年龄、不分性别、不分职业、不分地位……所有人都是服务的对象。这既是崇高的目标，也是基本的要求。如今这一理念随着公共图书馆、文化馆、美术馆、博物馆的免费开放而日益深入人心。

　　截至2011年年底，全国2952个公共图书馆、3285个文化馆、34139个乡镇综合文化站、15个省级美术馆实现了无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。据不完全统计，仅2011年3月至10月，全国各级文化馆免费开放服务人次514.45万，比2010年全年429.8万人次增长19.7%，各级公共图书馆到馆人次4.27亿，比2010年全年3.28亿增长30%。越来越多的人走进了公共文化机构，尽情享受文化的魅力。公共文化资源的社会效益成倍放大。

　　有外国观察家认为：中国共产党十七届六中全会将“尽快把农民工纳入城市公共文化服务体系”写进了全会的《决定》，为中国发展作出巨大贡献的2.42亿农民工的文化权益得到了中国最高领导层的关注，没有什么比这一点更凸显中国公共文化建设理念的进步。

　　近年来，文化部门以农民、进城务工人员、老年人、未成年人、下岗失业人员、低收入人群、残障人群等群体为目标，采取政府采购、项目补贴、定向资助等措施，推动公共文化资源向特殊群体倾斜。

　　与此同时，“三下乡”、“送欢乐下基层”、“流动舞台车”、“春雨工程”等文化惠民活动深入老少边穷地区，哪里最需要文化知识，就到哪里去。在海拔5200多米的唐古拉山口，在新疆阿克苏边境地区，在东海之滨孤岛，在黑龙江最北的漠河……处处闪现着文艺家和文化志愿者的身影。