日前，江西省赣州市兴国县埠头乡铭恩新村111户村民告别昔日破旧的土坯房，搬进了整齐漂亮的新房。
在新居里，低保对象、土坯房改造困难户胡世瑞对到访的江西省委常委、赣州市委书记史文清直诉衷肠：“活了60多岁，做梦都没想到能住上这么好的新房，感谢国家振兴发展好政策!”他还现编现唱山歌：“又见苏区好作风，结对帮带联群众;送宝送暖送新屋，粘心粘肉铭恩情……”
自2012年6月28日《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台以来，赣州全市已经完成了40多万户农村危旧土坯房改造，今年将继续完成20万户。
这是赣南苏区振兴发展的头号民生工程。赣州市以起始于2010年底的“送政策、送温暖、送服务”工作为平台抓手，9.3万名机关干部常态化、全覆盖地扎根基层，把政策落到实处。
“赣州是党的群众路线的重要形成地。”史文清说，“新时期，我们更要发扬苏区精神，时刻把群众冷暖记挂在心头。农村危旧土坯房改造，就是检验‘回应群众期盼’的试金石和重要战场。”
在联系群众中提升工作本领
——“只要我们带着感情去做工作，群众就一定会支持我们”
“如果不是上门走访让群众吃了闭门羹，如果不是自己亲历为群众办事过程的艰辛，对改进工作作风就不会有切肤之痛，就不会如此迫切。”这是赣州瑞金市社保局驻日东乡日东村“三送”干部陈文丽个人的体会，也是所有“三送”干部共同的感受。
1月下旬的一天，赣州市委组织部驻南康市大坪乡上期村“三送”干部谭建华匆匆吃过晚饭，便和乡干部一同前往该村茅塘小组的几户改造户家里，就其反映的坡顶建设问题进行“夜话”。
“村民白天要忙生产，不在家，得晚上上门才找得到人;冬天太晚去又不行，村民都有早睡的习惯。”谭建华在“三送”民情日记中道出了“夜话”的初衷。
在瑞金市沙洲坝镇洁源村，也有一个奔波在田埂上的忙碌身影，他就是“三送”干部曾小生。村民欧阳胜与欧阳永福旧房前后相邻，按照土坯房改造规划，欧阳胜房子需要前移，这样就要占用欧阳永福家土地。经过曾小生不下10次的协调，两人达成一致，采取补偿方式解决这一问题。
“群众还是很淳朴的，只要我们带着感情去做工作，群众就一定会支持我们。”曾小生说。
反观土坯房改造工作启动之初，不少群众不待见干部，躲着干部，把干部送去的联系牌、连心册随意丢放，甚至苛刻地对干部提要求。“是干部用真心实意融化了群众心中的坚冰，用真抓实干冲破了横亘在干群之间的‘隔离墙’。”赣州市委组织部副部长、市“三送”办主任杨有谷说。
在服务群众中实现价值追求
——“在帮建的点点滴滴中涤清心灵厚垢尘土，离基层更近，和群众更亲”
李豫玲是赣州市赣县政府办驻旱塘村“三送”工作队队长，这个新年，总有村民打电话邀她到新家喝茶吃饭，聊聊家长里短，刘洪明就是其中一位。
刘洪明是个残疾人，妻子又是精神病患者，一家人一直借住亲戚的房子。农村危旧土坯房改造工作启动后，李豫玲上门宣讲，鼓励他建新房。刘洪明提出，一是没地，他的宅基地不集中，做不了，而且不知道要做成什么样子才适用;二是没钱。
这些困难，李豫玲一一放在心上。先是协助刘洪明将宅基地和邻居、亲戚置换，解决90平方米的宅基地;帮他选好户型，申报改造补助2万元;协调供电所改线，解决高处建房的问题。
现在，刘洪明的新房已经简单装修，他逢人便说：“住上安心房，全靠党的政策好、‘三送’干部帮。”
为让群众早日住上新房，赣州建立“三送”干部与改造户“一对一(多)”结对帮扶联系机制。广大“三送”干部在旧房拆除、宅基地流转、建房资金争取、手续报批、建筑质量监管等工作中全程服务。
赣州市于都县政法委驻宽田乡石含村“三送”干部在推进土坯房改造中，非常重视困难户、失独户等特殊人群的同步实现土坯房改造，采取一户一议的办法，帮助8户困难家庭实现了新房梦。驻村干部邱树春还根据困难户的实际情况，引导他们把村里的100余亩撂荒田流转出来种植中药材原料，亩产值近5000元，土地收益增大了近5倍。
“这件事情，让我明白了一个道理：困难在基层，办法也在基层;千难万难，用心就不难，到群众中去、依靠群众就不难。”邱树春说，“在帮建的点点滴滴中涤清心灵厚垢尘土，离基层更近，和群众更亲。”
在团结群众中聚合发展能量
——“最好的群众路线就是引导百姓富起来”
赣州市上犹县水岩乡古田村的库区居民黄健军，和家人一起在新房里欢度第一个春节。令他振奋的不仅是实现上岸安居了，而且家里的产业也发展起来了。
去年，黄健军搬进新房，开始琢磨在家门口创业。与他结对的“三送”干部刘芳仙找到了他，给他出点子：莲田养鱼产业。在刘芳仙的帮助下，黄健军承包了40亩水田和60亩鱼塘，开始种莲、养殖红鲤，去年增收达20万元。
“最好的群众路线就是引导百姓富起来。”刘芳仙说。眼下，驻村“三送”干部正着手推广莲田养鱼的技术经验，并思考把集鱼莲观赏、餐饮、农庄体验于一体的一条龙项目引进水岩乡，让这里的红鲤鱼“跃龙门”。
安居是基础，乐业才是根本。如何为广大农村危旧土坯房改造户的明天做出更多的努力?这成为赣州市广大干部面对的新课题。“三送”干部们采取帮理念、帮科技、帮项目、帮信息、帮流通等办法，帮助选准产业发展路子，变“授人以鱼”为“授人以渔”，提高群众脱贫致富的“造血”功能。
回应“三送”干部的是群众一声声真挚的感谢。兴国县埠头乡枫林村铭恩新村居民刘扬泉感谢“三送”工作队替他争取了公益性岗位，每月工资1070元，全家生活明显好转;崇义县横水镇密溪村村民感谢“三送”工作队为安置点同步建设了电力配套工程，让他们亮堂过大年……
“干部深入基层直接联系、服务群众，就能深切感受责任与担当，激发振兴发展的奋斗豪情;就能有效地组织和动员群众，开创新时期‘第一等工作’。”史文清说。(本报记者 胡晓军 本报通讯员 许 军 谢满生 张惠婷)
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