这一年的改革,以更好发挥市场资源配置基础性作用为重要取向,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率。
资金、资源等生产要素的价格,更加紧随市场“无形之手”。全面放开贷款利率管制,这是继去年年中我国宣布放宽存贷款利率波动幅度后,利率市场化改革的关键一步。调整非居民用天然气门站价格,实施完善后的成品油价格机制,实施阶梯电价,在保障人民群众生活的同时,深化资源价格改革,倒逼节能减排和环境保护。
过去政府“大包大揽”的领域,引入市场力量的“活水”。政府购买公共服务,社会能办好的,尽可能交给社会力量承担,加快形成改善公共服务的合力。深化投融资体制改革,在确保政府投入的基础上,充分发挥市场机制作用,吸引民间资本参与经营性项目建设与运营。
这一年的改革,不断提升开放型经济水平。
诞生刚一月有余的上海自贸试验区,正成为中国深化改革、扩大开放的新坐标。一系列改革开放措施平稳扎实落地、积极效应初步显现:推进外商投资管理体制改革、试行负面清单管理模式。金融等服务业六个领域扩大开放,一个个国际知名企业接踵而至。
2013年,中国经济在改革中提质增效,交出一份稳中求进、转型发展的精彩答卷。
《 人民日报 》( 2013年11月10日 01 版)