二战后最大难民潮谁是始作俑者？

昨天是第16个世界难民日。从2015年起，欧洲难民潮愈演愈烈，全球近两千万人逃往它国，规模为二战后最大。这场难民潮看似突然，实则却是冰冻三尺，非一日之寒。

“二战”后规模最大难民潮

战争、自然灾害以及其他各类危机造成民众流离失所，沦为难民。近年来，各地人道主义危机不断加重，特别是2015年以来，叙利亚、利比亚等中东、北非国家战乱不断，持续动荡，加上极端组织“伊斯兰国”猖狂作乱，阿富汗塔利班卷土重来，使得大批难民不断外涌，形成“二战”以来规模最大的难民潮。

全球约2000万难民多半不足18岁

据联合国难民署发布的数据显示，截止到2015年底，全球共有约6000万流离失所者，相当于全球每122人中，就有一人被迫背井离乡。其中，逃离本国、前往他国谋生的难民数量约有2000万人，超过一半的难民年龄都不足18岁。

难民从哪儿来？

这么多的难民，从哪里而来呢？位于中东地区的叙利亚、阿富汗和伊拉克，是避难申请者的三大来源地。进入21世纪以来，美国等西方国家在阿富汗（2001年）和伊拉克（2003年）发动了两场战争，除此之外，还军事打击利比亚（2011年），扶植叙利亚反对派打内战，当地局势因此持续动荡，极端组织趁机坐大，进一步造成局势恶化，导致难民潮的产生，进而引发欧洲难民危机。

难民去哪儿？

联合国难民事务高级专员办事处公布的最新报告显示，面对难民潮，发展中国家接收了86%的难民，土耳其、巴基斯坦和黎巴嫩为接收难民人数前三名的国家，其中土耳其和黎巴嫩接收的主要是叙利亚难民，巴基斯坦接收的主要是阿富汗难民。

根据联合国难民署的统计，截止今年3月份，共有约480万叙利亚难民登记在册，土耳其、黎巴嫩、约旦接收了近450万人，而这场危机的始作俑者美国却在隔岸观火。这个超级大国仅仅安置了4035名叙利亚难民，几乎排在最后面。面对外界指责，美国总统奥巴马去年曾承诺，将在2016财年，再接收一万名叙利亚难民。不过，即便奥巴马能如期兑现承诺，这对于解决难民危机而言，也不过是“杯水车薪、无济于事”。

叙利亚爆发战争以来，德国和瑞典几乎承担了一半涌入欧洲的难民。难民赴欧的目的地大多是德国，德国是欧盟最大的难民接收国。

难民逃亡之路异常艰险

难民前往欧盟国家，需要经过地中海进行偷渡，去年以来已经有上千名难民葬身地中海，三岁的叙利亚男童艾兰就是其中之一。

从土耳其的博德鲁姆海湾，到希腊的科斯岛，只有20公里的距离，坐船的话只需25分钟。可以说是通往欧洲最快捷的一条路线，为此，许多叙利亚难民选择从这里登船前往希腊，然后转到德国等欧洲国家。

2015年9月2日凌晨3点，40岁的阿卜杜拉，带着妻子和两个孩子——5岁的加里布和3岁的艾兰，从博德鲁姆海湾出发，准备前往科斯岛。

这已是第三次尝试了。前两次，他试着偷渡到欧洲，但要么被人发现，要么差点淹死。这一次，他向蛇头支付了4000欧元，唯一的条件就是找一条安全一点的船。看到船他开始犹豫，蛇头承诺的摩托艇变成了一条只能容纳三四个人的橡皮筏。加上他们一家四口，橡皮筏上一共坐了12个人。

起航后没走多远，海浪不断撞击着小橡皮筏。随着海浪越来越汹涌，一个蛇头见势不妙跳下海，朝岸边游。阿卜杜拉试图控制住船，但一个更大的浪打过来，船一下就翻了。他试图把孩子们的头抬起来，让他们不至于沉下去。但浪太大了。阿卜杜拉在水里挣扎了20分钟，他看着身边的人一个个死去。他记得艾兰对他说的最后一句话是：“爸爸请不要死去。”

△一名3岁的叙利亚男童艾兰在和家人一起逃难时溺亡

△2016年5月25日，一艘载有难民的船只在利比亚海域发生侧翻

2015年10月26日，位于斯洛文尼亚农田间的小路上，数万难民排队前行，从空中俯瞰，队伍绵延数公里。有欧洲媒体报道，已有数千人滞留在塞尔维亚与克罗地亚的边界，由于天气寒冷，难民生存状况堪忧。

△斯洛文尼亚农田间的小路上的难民“洪流”

“难民中的难民”：有国无家

阿富汗被认为是世界上最大规模的持续难民潮的来源地，持续时间长达37年，至今仍有260万注册难民分布在全球70多个国家和地区，难民安置问题长期困扰着国际社会。

据联合国难民署统计，自塔利班政权倒台以来，大约有580万阿富汗难民选择了回国，但是部分难民回国后却仍然深陷人道主义危机，被国际社会称作是“难民中的难民”，阿富汗归国难民不得不面对自己“无处安放的命运”。

拉兹·穆罕默德是巴布拉克营地的负责人，2002年他带领13户从巴基斯坦回国的难民在废墟上亲手建立起了这片家园，从帐篷到土房，14年里，这里已经发展到700多户3500多人。然而，阿富汗战后重建工作进展缓慢，当初国际组织和阿富汗政府的许诺至今仍未兑现，营地内充满了抱怨、愤怒和对抗的情绪。眼下，就连这道最后的防线，也正变得脆弱不堪。当地武装组织瞄准了这块尚未开发的土地，去年7月，一群不明身份的武装分子闯入营地肆意开枪扫射，导致2人死亡，15人受伤。

战争非但没有为阿富汗彻底消除恐怖势力，带来更多的，却是恐怖、战乱与难民。而这种“西方干预-本国内战-难民外涌”的悲剧“三部曲”，此后也陆续出现在伊拉克、利比亚及叙利亚。

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世界难民日的由来

难民问题由来已久，严重困扰着许多国家和地区，成为国际社会十分棘手的问题。为保证难民的基本权利和地位，联合国1951年召开难民和无国籍人地位全权代表会议，通过了《关于难民地位的公约》。由于难民问题在非洲尤为突出，非洲统一组织在1974年6月20日通过了一项关于非洲难民问题的公约，并决定将每年这一天定为“非洲难民日”。2000年12月，联合国大会决定从2001年起，把“非洲难民日”更名为“世界难民日”，以提醒国际社会关注全球各地难民的困难处境。（本文来源：央视新闻、新华社）

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