统筹城乡协调发展,积极稳妥推进新型城镇化。科学规划市域村镇体系,坚持“东扩南移面海”发展战略,同步推进城市工作和农业农村“五位一体”工作,实现城乡一体化发展。深入实施“五个一批”工程,确保全市现行标准下贫困人口实现稳定脱贫,45个扶贫重点村、28个少数民族村、69个老区基点村的农民收入和村财收入达到或接近全市均值,硖门、佳阳、磻溪、管阳、叠石、贯岭等6个县级扶贫开发重点乡镇经济社会发展达到全市平均水平。
着力增进民生福祉,加快发展各项社会事业。推进基本公共服务均等化,基本建成与人民群众需求相适应的公共服务体系和保障体系,新增中小学(幼儿园)学位25000个,医疗机构病床位达到每千人6张,基本满足人民群众就学、就医需求。全市各乡镇(街道)和村(社区)基本建成集宣传文化、科学普及、体育健身等功能于一体的基层综合性公共文化设施和场所,实现基层基本文化体育设施全覆盖。
通过全市上下的共同努力,到“十三五”末,国民经济和社会发展要实现以下目标:地区生产总值476亿元,年均增长9%,高于全国6.5%、全省8.5%、宁德市9%的预期安排,比2010年翻1.5番以上;城镇居民人均可支配收入年均增长9%,比2010年翻1.3番以上,农民人均可支配收入年均增长9.5%,比2010年翻1.5番以上;财政总收入39.57亿元,年均增长8%,其中地方级财政收入27.22亿元,年均增长6%;规模以上工业总产值1400亿元,年均增长9.5%;县域经济综合实力保持宁德前列,达到全省上游水平;特色现代农业提升发展,新兴产业加快发展,服务业增加值占比进一步提高,新型城镇化建设加快推进,城乡区域关系更加协调,城乡一体化发展迈上新台阶,改革开放取得实质突破,人民生活品质明显提升,生态人居环境持续优化。