询问会会场
目前我市各乡镇均已建设客运站。
10月31日,市人大常委会主任陈兴华主持召开农村公共交通问题专题询问会议,李成双副市长以及市交通运输局等9个市直单位主要负责人,接受常委会组成人员的提问。
询问是法律赋予人大代表和人大常委会组成人员的重要权利,是人大监督“一府两院”的重要形式。自《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》颁布以来,专题询问现已成为各级人大常委会开展监督工作的一种有效方式,在全国各地广泛开展。专题询问是有计划、有重点、有组织的询问,是人大常委会加强和改进监督工作的一项开创举措,创造了监督工作的新形式,完善了监督工作的方式方法。
据了解,我市开展这项工作尚属首次。为了开好此次专题询问会议,市人大常委会陈兴华主任向市委作了专题工作汇报,得到了市委陈其春书记,程树平市长的重视和支持。市人大常委会高度重视这项工作,早计划、早准备、早部署,精心组织、周密安排,紧锣密鼓、认真做好前期的各项筹备工作。
一方面,加强领导、精心组织。市人大常委成立了以人大常委会主任陈兴华为组长,郭如盾副主任为常务副组长,其他常委会副主任为副组长,各委室主任担任成员的专题询问工作领导小组,加强对专题询问工作的领导。
另一方面,集思广益、精选议题。在广泛征求各级人大代表和社会各界意见的基础上,拟定农村公共交通问题和法制进校园2个议题提交市十六届人大常委会第五次会议表决,最终确定以“农村公共交通问题”作为今年专题询问议题,并向社会公开。
此外,为了全面了解我市农村公共交通情况和问题,市人大常委会专门成立了农村公共交通问题专题询问工作调研组,深入各乡镇(街道)及市直有关部门,就农村公共交通工作开展调研活动。
会上,常委会组成人员带着老百姓关心的农村公共交通现状、农村公路规划、建设、管护及交通营运等问题,提请市政府及其相关部门负责同志到位听取意见、回答询问、答复问题。询问会通过一问一答的互动形式,共同分析了工作中的不足和原因,提出了改进工作的意见建议。
关键词:农村公交现状
1、询问人(市人大常委会委员、办公室主任倪世疆):目前,我市有多少公里县、乡、村公路可以通行客运车辆?多少公里还不能通行客运车辆?不能通行客运车辆的公路有多少公里通过实施安保工程后可以通行?有多少公里的公路必须进行改造才能通行客运车辆?
应询人(市交通运输局陈江闽):目前,全市农村公路总里程为1931.097公里,其中1494.5公里可通行客车,436.597公里还不能通行客运车辆。394.223公里通过实施安保工程后可以通行,42.374公里必须进行改造后才能通行客运车辆。
关键词:确保资金投入
2、询问人(市人大常委会委员、环城工委主任涂仙芳):这些尚不能通行客运班车的公路改造提升工程及全市安保工程,市政府如何规划?总投资多少?
应询人(市交通运输局陈江闽):农村公路安保工程秉持“因地制宜、主动引导、适度防护”理念,按照“先急后缓、先重点后一般、先县道后乡村道”原则,计划分两年实施完成,共需提升和实施安保的农村公路886.2公里,总投资6200多万元。
3、询问人(市人大常委会委员、财经工委主任陈振延):根据交通部门测算,对这些不能通行客运班车的公路,实施改造提升工程和安保工程,镇村两级资金量较大,市政府有何措施来缓解镇村两级资金压力,并及时下达专项补助资金?如何确保公路的规范设计和审查验收?
应询人(李成双副市长;补充应询人,吴乃贤、陈江闽):今明两年安保设防主要在乡、村道路,为减轻乡村两级筹资的压力,2012年安保工程121.977公里,总投资561.71万元,除省补、宁德市补外,缺口部分由市财政负责列入2012年追加预算。
2013年安保及提升工程由市交通运输局统一委托优化设计后,在省补、宁德市配套补助的基础上,市财政按省补标准1:1给予配套,配套资金列入2013年财政预算。为确保设计规范,验收及时,按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”和“联合排查、综合治理、分级负责、县为主体”的原则,市交通运输局对2013年安保及提升工程统一打包,委托丙级及以上公路设计资质的单位采取一阶段施工图设计,并负责向上级交通运输部门报验争取省、宁德市补助资金。