行政许可审批“标准”说了算

2017-11-02 10:14:21 来源：福鼎新闻网作者：廖诗雄点击图片浏览下一页

福鼎新闻网讯（廖诗雄）“以前有过地方建设一个加油站审批过程要半年到两年时间。”“行政许可标准化建设，是为了公共服务更加均等化、便利化。”……11月1日，在市行政服务中心，来自福建省标准化研究院标准研究所所长王彬彬向在座150多人开展行政许可标准化培训。今后，我市的行政许可审批将进一步实施标准化建设，行政许可事项、流程、制度等都得由“标准”说了算。

此次市行政服务中心、市场监督管理局牵头组织，召集市直有关单位分管、经办以及各乡镇（街道、龙安）分管、经办共150多人开展为期一天的集中培训。王彬彬所长通过行政许可背景介绍、两项标准的解读以及两项标准的实施建议等方面，以理论、案例以及实际操作解答等方式，向参训人员进行了详细的阐述。

此次培训会是我省第一次在县级政府部门开展的，力争通过培训充分运用标准化原理、方法和技术，优化审批流程、减少审批环节和提高审批效率，约束行政权力，防止寻租行为，规范自由裁量权，推进行政许可可预期、可操作、可验证、可考核、可监督，在行政许可事项、行政许可流程、行政许可服务、行政许可受理场所建设与管理以及监督评价等方面更加规范化，为行政相对人到政府办事提供便利。

对行政许可审批的分管、经办人员的业务素质加强培养是我市行政服务中心提升行政服务水平的重要工作之一。今年以来，市行政服务中心先后通过邀请专家开展投资项目并联审批培训会、窗口服务礼仪培训等业务内容，不断提升行政服务人员的业务素质，推进行政审批各事项的规范化、标准化发展。

“我们的目标是计划在2020年实现行政许可审批全面网络化，审批材料全面电子化，届时办事群众只要凭着一张身份证即可完成审批送达。”市行政服务中心主任李赞校告诉记者，近年来，我市深入推进“放管服”改革，不断创新行政管理体制，分批承接取消审批事项，持续优化审批流程，取得了阶段性成效。

目前，市行政服务中心共进驻50个行政审批和公共服务部门，外设13个分中心，将1410项行政审批和服务事项100%进驻实体平台和网络平台，现已建成投资项目综合服务、商事登记、婚育联办、不动产统一登记、公安服务、便民服务、公共资源交易等7个集成窗口，为办事群众提供“一站式”服务，实现“一窗受理、集成服务”。

2013年以来，市行政服务中心先后共承接上级30多批次下放（委托）、调整、取消行政权力及公共服务事项650多项，做到承接、进驻中心、窗口授权、电子监管四个100%。同时，每年动态调整公布市直部门权责清单、公共服务事项清单等8个清单，并纳入行政服务中心审批系统监管。今年按时间节点和工作流程开展“两单融合”清单编制，共涉及全市40个部门，权责事项共5642项。已梳理公布第一、二、三批“最多跑一趟”事项清单1437项（不含国、地税事项178项），占事项总数85.48%，超额完成省、宁德市要求的80%以上，通过窗口受理、快递送达，实现“快递帮忙跑、最多跑一趟”。

市行政服务中心还进行了审批流程再造实现“瘦身”，对各有关部门行政审批和服务事项的申报材料、审批环节和办事流程进行逐项清理再造，编制新告知单、流程图。精简材料126项，压缩办事环节587个，按照“五个规范和”和“四个统一”要求，实现全市同类行政审批和服务事项“同标准审批”。

文章来源：福鼎新闻网责任编辑：汪晶晶