山前的城市化之路

编者按：

山前处在桐山溪东岸，曾经作为桐山泄洪之地被人遗忘。随着福鼎城市“东扩、南移、面海”战略号角吹响，以及山前街道设立，近二十年内，山前发生了翻天覆地的变化。20年来，山前干群荜路蓝缕、风雨兼程，抢抓机遇，埋头苦干，最终成就“山前佳话”。日前，本报记者走进山前街道，将所见所闻形成于文。本期“视点”推出山前专题报道，敬请读者关注!

如今的山前高楼林立。

“距市区1公里”!细心的市民一定还有印象，新世纪初，在山前城东南路地带安装了这样一个交通指示牌。山前与桐山虽同处在福鼎市区版图，仅一溪之隔，却有着农村与城市之别。

随着“东扩、南移、面海”城市发展战略的提出，以及山前街道的设立，山前迎来发展的历史转折点。市委、市政府将山前纳入中心城市发展大局，全盘定位，统筹规划，拉开了波澜壮阔的发展大幕。

百胜新区建设如火如荼。

企业生产红火。郭聪摄

一

走进山前，处处是高楼林立。马路边上，人来车往，熙熙攘攘，异常繁华，颇有几分置身都市的感觉。而到了晚上，街道里，灯光如昼……透过这些景象，可见近年来山前的发展变迁。

镜头一：虹滨路

每天晚上6点左右，位于山前虹滨路的三缘烤鱼馆门前已停满了电动车、小车等各种车辆，店内也早已是人满为患了。三缘烤鱼生意红火以后，紧接着牛肉铺、火锅等各色店铺入驻这里，俨然成为山前重要的“美食街”。

与过去不同，现在桐山溪西岸的“桐山人”在这条“美食街”上消费，已然是见怪不怪的事情了。

镜头二：里洋

除了虹滨路，里洋也是山前街道一个重要的繁华街区。

里洋的繁华沿着主街铺开，里洋街西与城东北路(原国道山前段)接壤，东与铁塘工业园区相接，在这条长达1公里的街道两边布着农贸市场、学校、医院以及众多楼盘、商铺等，可以说，生活配套设施应有尽有。区域内居民达两三万之众，每当上下班时间，学生、工人以及各色人群拥入里洋街，使得里洋异常繁华;而在晚上霓虹灯闪烁，车水马龙，好不热闹。

镜头三：城东路片区

城东路是山前街道的重要版块，坊间有人把它称为福鼎市区的“三环”。它也是104国道山前段的重要组成部分，2003年沈海高速公路开通以后，车辆渐渐移至高速，城东路渐渐发展成山前乃至市区重要的主干道。近年来，随着江滨大桥改造，以及丽景阳光、金龙小区等竣工交付使用，在这个区域内商铺、办公写字楼等逐渐多了起来。又因为江滨大桥、桐山大桥等将两岸紧紧相连，许多人选择在这里安居乐业，今日山前之繁荣，应有城东路片区的功劳。

……

与今天的繁华相比，过去山前还是听取蛙声一片，风吹稻花香两岸。放眼望去，到处是水塘、稻田等，用老百姓的话说就是农村。大多数人还记得，现在的虹滨路，在上世纪90年代初还是溪岗坝边上的一片竹林;整个里洋连同铁塘里几乎是一片田地，大多数居民靠种些蔬菜、瓜果等挑到农贸市场卖为生。

上世纪90年代中后期以后，随着山前街道的设立以及福鼎“东扩、南移、南海”城市建设战略的实施，山前遂成为一块开发建设热土，从那时起山前镇村面貌悄然发生了变化。

二

山前面貌首先发生变化的当属城东开发区。

当时有个口号叫“今日城东，明日浦东”!在大干快上，如火如荼的建设浪潮上，城东开发区脱颖而出。南连江滨大桥山前段，北接后胆溪，原来这块被桐山人视为泄洪区的沙滩地上崛起一座新城。

城东开发区初具城市雏形后，大约在2000年前后，山前借助沈海高速建设机遇，又对里洋进行综合性开发。引进开发商，投入房地产项目建设，配套医院、学校、农贸市场等项目，很快在里洋开发区，水果水厦、丽景阳光、聚福苑等一座座小区拔地而起，值此，容纳两三万人的里洋新区也呼之欲出。“过去没人会把房子买到山前，而现在的山前已是一块安居乐业的热土。”山前街道党工委书记张长春说。

陈先生来自沙埕，原本是渔民，为了孩子读书，前几年，房子买在水果商厦，如今孩子上大学了，改行做起海鲜生意，经常往返沙埕与市区之间，生活过得其乐融融。像陈先生这样将家安在山前的乡镇居民还有不少。特别是近年来随着落地山前的碧桂园、泰和、华硕、江滨铭苑、北站二期、彩虹二期等房地产开发项目全面进展，这些房地产项目建设在提升城市品位，加快城乡一体化进程的同时，也不断促进山前人口集聚。数据显示，山前现有人口已逾7万人(含流动人口)，每个月增加户籍人口近200人。

随着人口增多，版图也在扩大。经过近20年跨越发展，山前街道城市面积从不到1平方公里，已拓展至目前的6.5平方公里，山前街道中心区也由单一的山前村发展为石亭、山前、铁塘、程家洞等4个社区，城市化进度不断加快。

发展中的山前充满着朝气，发展步伐日新月异。进入新世纪以后，随着“东扩、南移、面海”战略的不断深入，山前再次发力，规划用地达3000亩的百胜新区，适时破土动工。以高规格、高标准的建设要求，努力建设成为环境优美、配套齐全的福鼎城市新区。

三

人口的集聚必定要解决就业、就学等诸多问题。原先山前有深厚的工业基础，不过，这些工业大都是家庭小作坊，不仅存在安全隐患，而且难拓发展空间。鉴于此，规划300多亩的铁塘工业区，及时吸收小散型家庭作坊40多家，经过多年培育，目前，规上企业24家，整个园区产值达24.5亿元。“工业聚集也解决了就业问题。”山前街道办事处主任耿世昌说。

原是家庭主妇的黄女士，近几年家庭收入逐渐宽裕，这得益于铁塘工业园区的引入。她是土身土长的山前铁塘人，原先这里没有工业区的时候，她只能在家里洗衣、煮饭带孩子，后来，铁塘工业园区的设立，她便到园区的一家化油器企业上班，每个月3000多元的收入，贴补家用，不仅改变了生活质量，而且也方便照顾家庭。“就在家门口上班挺好的。”黄女士说。据统计，随着工业化程度提高，山前街道居民的非农收入比例也不断加大。

除了铁塘工业园区，山前街道还积极贯彻我市“工业立市”战略，及时在双岳园区完成征地3000多亩，不断夯实工业基础，接力铁塘工业园区，推进工业发展。

解决就业问题是老百姓安居乐业的前提。与此同时，山前街道还努力从文化、卫生、教育等方面，倾力打造“幸福民生”。先后规划建设社区医疗服务中心、敬老院、中心小学等，迁建十六中，规划44亩建设百胜新区市实验小学分校等，缓解当地居民就医、就学压力，实现老有所居、老有所养，提高居民幸福指数。

生活趋于富足，民生事情得到保障……如今越来越多的山前居民，在工作之余，或到桐山溪畔，或到水北新村信步休闲。山前这个曾经的泄洪区，经过近20年的发展，已然演绎成为一个宜居宜业的生活所在。