习近平为民营经济送来浩荡东风

【学习进行时】今年两会期间习近平总书记在民建、工商联界联组会上发表的重要讲话，成为各界热议的话题。许多民营企业家认为这个重要讲话是“强心剂”“定心丸”，为新常态下民营经济的发展指明了方向。新华网“讲习所”今天推出《习近平为民营经济送来浩荡东风》，与你一起重温这个讲话，研读其中的深邃涵义。

3月4日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员，并参加联组会，听取委员们意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声参加看望和讨论。新华社记者兰红光摄

习近平说：“我国发展一时一事会有波动，但长远看还是东风浩荡。”

在中国改革开放的历史进程中，民营经济的发展有一个标志性事件，即1992年的邓小平南方谈话——当年媒体用李贺的诗句“东方风来满眼春”形容其意义。今天，可以用一句陆游的诗来形容习近平在民建、工商联界联组会上的重要讲话——“又见东风浩荡时”。

这“浩荡东风”，必将吹来中国民营经济的又一个发展春天。

　　“不会变”“不能变”掷地有声

中国的改革开放每前进一步，几乎都是伴随着对民营经济的不断“松绑”开始的。改革开放30余年来，中国的民营经济从不允许到允许，从“有益补充”到“重要组成部分”，党的十八届三中全会又进一步提出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”，从“也是”到“都是”，这说明非公有制经济与公有制经济地位日趋平等，成了“一母同胞的孪生兄弟”。

但是，在中央各项政策的具体执行实践中，“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象和“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”这“三座大山”，依然阻碍着民营经济的健康发展。

习近平重要讲话强调了“两个毫不动摇”，提出了“三个没有变”。习近平指出：“我在这里重申，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”习近平强调：“我之所以在这里点一点这些重要政策原则，是要说明，我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇。中国共产党党章都写明了这一点，这是不会变的，也是不能变的。”

“不会变”“不能变”，六个字掷地有声，立场坚定，旗帜鲜明，态度坚决。

对于公有制经济、非公有制经济的地位和关系，习近平指出：“公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。”对于社会上出现的一些否定国有企业或否定民营企业的错误观点，习近平进行了有力批驳，“任何想把公有制经济否定掉或者想把非公有制经济否定掉的观点，都是不符合最广大人民根本利益的，都是不符合我国改革发展要求的，因此也都是错误的。”

在讲话中，习近平对十八届三中、四中、五中全会推出了一系列扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措进行了重申和强调。对于政策执行中的“三门现象”和阻碍民营经济发展的“三座大山”，强调“必须下决心解决”，并提出了要着力解决“中小企业融资难”等五个具体问题。

　　“亲”“清”是政商关系新规矩新秩序

政商关系自古是难题，封建王朝的“红顶商人”与官僚卿卿我我，互为利益盟友，亦官亦商，大多官败商毁。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高压反腐、铁腕治吏，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，查处了一大批违纪违法案件。其中有不少案件就是企业经营者和官员搞官商勾结、利益输送，这些官、商最终成为一根绳子上的蚂蚱——谁也没能逃脱。

历史教训应发人深省，现实悲剧当引以为戒。新型政商关系应该什么样？在这里，习近平给出了答案，“概括起来说，我看就是‘亲’、‘清’两个字”。习近平指出，“对领导干部而言，所谓‘亲’，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难，真心实意支持民营经济发展。所谓‘清’，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。”习近平强调，“对民营企业家而言，所谓‘亲’，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓‘清’，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。”

自古“君子之交淡如水”。习近平提倡的政商交往就是君子之交：“不能搞成封建官僚和‘红顶商人’之间的那种关系，也不能搞成西方国家大财团和政界之间的那种关系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。”

政商之道贵在“亲”“清”。“亲”与“清”将成为政商之间的新规矩和新秩序，遵守这个新规矩和新秩序则两利，破坏这个新规矩和新秩序则两害。从总书记的一句“我常在想，新型政商关系应该是什么样的”，可以看出，他一直在思考新型政商关系。总书记关于“亲”“清”政商关系的新论断，既着眼于党和国家的稳定发展大局，又出于对领导干部和民营企业家的关心爱护，可谓深思熟虑、语重心长。

　　“三新”为民企发展提出新要求

当前，中国经济进入新常态，要实现中国经济稳中求进，就要以“四个全面”战略布局为统领，不折不扣地贯彻“五大发展理念”，正确认识新常态、主动适应新常态、勇于引领新常态。这既是国有企业的艰巨任务也是民营企业应尽的责任。习近平在讲话中要求：“民营企业应该发挥主观能动性和创新创造精神，正确认识、积极适应新常态，争取新常态下的新作为、新提升、新发展。”

国有企业是中国经济的中流砥柱，民营企业是中国经济的重要力量。习近平对非公有制经济提出了“五个重要”的评价：稳定经济的“重要基础”、国家税收的“重要来源”、技术创新的“重要主体”、金融发展的“重要依托”、经济持续健康发展的“重要力量”。决胜“十三五”，全面建成小康社会，国有企业和民营企业缺一不可。因此，总书记鼓励广大非公有制经济人士“要准确把握我国经济发展大势，提振发展信心，提升自身综合素质，完善企业经营管理制度，激发企业家精神，发挥企业家才能，增强企业内在活力和创造力，推动企业不断取得更新更好发展。”

众人拾柴火焰高。兄弟同心，其利断金。当前中国经济遇到了一些这样那样的困难和问题，但这些困难都是发展中的困难，问题都是前进中的问题，只要国有企业和民营企业风雨同舟、勠力前行，就能攻坚克难、稳中求进，中国经济就会实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

于细微处见精神，一枝一叶总关情。从讲话中看出，习近平总书记对民营经济的发展状况和存在的困难了如指掌，对民营企业家的意愿和心声尽知其详，对民营企业家的关心、爱护、要求和政治安排情真意切，对发展民营经济的决心很大、信心十足。（作者：程冠军中央党校理论网采编中心主任、中国作家协会会员）