带着民意上北京

“我知道畲乡老百姓最需要什么”

        “这几年的收入怎样？家里都搞些什么副业呀？有什么困难需要我们帮助的吗？”每到一户或是在田间地头，钟雪玲向乡亲们详细了解情况。在全国“两会”召开前，她走村入户，深入到群众中收集民意。“当选全国人大代表，这是选民对我的莫大信任，对我而言，当然更是一份责任。”钟雪玲表示，她一定不辜负父老乡亲的期望，认真履行好人大代表的职责。
        “我是从畲乡走出来的，我知道畲乡老百姓最需要什么。”她今年拟向全国“两会”提交两份建议，一是《关于对宁德市少数民族地区参照西部地区和中央苏区政策予以扶持的建议》，二是《关于扶持在宁德市建设中国畲族博物馆的建议》，两份建议都与畲族地区发展的课题密切相关。宁德市少数民族同胞多数地处自然条件恶劣偏远山区，由于历史、环境、政策、体制等原因，少数民族地区经济社会发展长期处于滞后状态，与全国、全省发展还有不少差距，存在基础设施不完善、群众增收难、发展资金缺乏等诸多方面的困难和问题。她看到，原本相对贫困和落后的西部省份地区，得益于西部大开发战略的实施，获得了国家的大力扶持，经济社会事业得到较大发展，她希望国家能出台相应政策，对少数民族地区特别是发展环境条件、发展基础薄弱的宁德市民族地区加快经济社会发展给予更大的扶持。
        在畲乡农村工作十多年，钟雪玲深知限制畲乡发展的“瓶颈”在哪里，最需要什么样的扶持？在建议中，她提出，要加大宁德市少数民族地区在财税、金融、投资、产业、国土资源、生态补偿、人才、对口支援等方面政策扶持力度，参照执行西部地区或中央苏区优惠政策，在扶贫开发、金融信贷等方面给予支持，以改善少数民族地区百姓的生产生活条件。她认为，只要畲乡百姓的经济问题解决了，其他的事情也就迎刃而解。
        关注畲胞、收集民意，并不是始于现在。早在2003年，她初次当选为省人大代表伊始就这样做了。每次大会前她都要做充分的准备，深入群众，收集群众关心的热点、难点、焦点问题；走访民族工作部门，了解民族工作的困难和问题，将这些问题带到大会上，或向有关部门反映，以期得到解决。她在省人大会议上提出的《关于将福鼎市佳阳乡更设为畲族乡的建议》、《关于加大民族村财政支持力度的建议》、《关于提高少数民族“造福工程”搬迁户补助标准的建议》等议案或建议基本被采纳并得到较好的落实。

“农村发展还很困难”

来自农村的钟雪玲对于农村发展的困难和农村群众生活的困难感同身受。这次上北京参加全国“两会”，她还带着其他十多个建议意见，诸如改善农村学校的寄宿制条件、农村居民医疗、养老保障等方面的民生话题都是她的建议内容。“农村发展还很困难，农村群众生活改善任重道远。”钟雪玲说。
在白琳镇牛埕下村任职的十多年来，钟雪玲为了改变畲村积贫积弱的面貌，为了增加乡亲们的经济收入改善他们的生活付出了大量的精力和血汗。水泥路修通到各个自然村，村民们老旧破坏的住房变成了砖混的楼房，电视节目走进了家家户户，乡亲们饮上了安全卫生的自来水，特产作物的生产基础建了起来……看着村里的变化，一丝的欣慰之余，她想到的是农村发展的任重道远。作为省人大代表，多年来，她的建议也一直围绕着农村发展和改善农民生活的主题在转。她看到了农村干部因为待遇差影响了他们发挥领头人作用的问题，并在深入调研的基础上，形成并在省人大会议上提出《关于在优秀村主干中招考国家公务员的建议》、《关于提高村干部工资待遇的建议》，获得采纳并付诸实施。

“我和村民们早已不分彼此”

        2012年，钟雪玲把《关于筹建白琳镇牛埕下村文化综合楼》的报告逐级上报到有关部门，如果这个报告得到有关部门重视并加以支持建设，届时牛埕下村的畲胞们将有一个开展、参加文化生活的阵地，尤其是对畲族民俗文化的精华——畲歌畲舞的传承与保护来说，是一个福音。老百姓在解决了温饱问题之后，精神文化生活需求尤为迫切。钟雪玲当然知道乡亲们的心事。“在牛埕下工作了十三年，家家户户的门不知走过多少遍，家家户户的事也就是我的事，我和村民们早已不分彼此了。”钟雪玲说。
        1999年，钟雪玲正值青春年少，刚从一所中专学校财会专业毕业，在村里算是一位高学历的年轻人。实际上村里许多年轻人都喜欢外出打工、找工作，钟雪玲也是如此。更何况她比别人多念了几年书，就业的渠道更加宽畅。结果她不但没有外出谋打工，反而在村里扎下根。
        牛埕下村位于白琳镇西北部，全村170多户、800多人，98%是畲族同胞，是福鼎畲族最早的迁居地。由于地处偏僻，经济落后，畲族同胞世代以务农为生。可想而知，人才在村里是多么的稀缺。1999年夏天，村里开展夏粮征购工作，正缺少一位财会人员，钟雪玲学过会计，正好派上用场，于是顺理成章地进入村帮忙。“当时我也没打算进村两委班子，只是暂时协助而已，等村里夏粮征购工作结束，我就想外出找工作。”钟雪玲回忆。
        在村里帮忙的几个月里，时间虽短，但她聪明、肯干，做事认真，得到了镇领导的高度肯定，遂有意培养其为村两委接班人。就这样，她先后担任村妇代会主任、团支部书记、村主任、党支部书记等职务；之后，她又当选团中央代表、省人大代表等。
        “刚参加工作，我的积极性很高，但后来发现村里的工作千头万绪，没那么简单。”钟雪玲说，那个时候的牛埕下村，用一穷二白这个成语来概括一点儿都不为过。据她回忆，当时村里的情形是：路不通，大多数村民需要挑水喝，或者用自做的竹渠来引水，住的是祖上留下来的老房子，经济收入只靠一些老茶园勉强度日……这对钟雪玲触动很大。
        要想富先修路。她认准这个理儿。恰巧2003年全省民族经济发展现场会在牛埕下村召开，在各级领导的重视帮助下，牛埕下至翠郊通村公路硬化通车。紧接着她充分发挥人大代表身份的作用，结合牛埕下村的实际情况，及时向省直有关部门和领导汇报，反映广大群众的需求，请求省直部门帮助解决问题。在村里搞“造福工程”，让那些居住在偏远的畲胞搬到中心村来，改善了他们的居住环境。
        几年来先后向各级政府及部门争取了项目资金102万元，引进东魁杨梅、“金观音”茶叶新品种种植；开办了农家书屋，完成了村小学操场水泥硬化，添置了电脑打印机等教学设施，维修了造福工程新村的自来水，安装了电视卫星差转台，多次修复了因台风洪水造成的公路塌方等灾毁工程。
        通过这几年的发展，牛埕下村的面貌得到极大改观。一组数据显示：目前全村共有24户村民搬到中心村居住，全村7个自然村中通公路的有5个，公路硬化里程达10多公里，至2012年全村人均收入6235多元，家家户户都用上煤气灶，看上电视。
        谈及牛埕下村的变化，村民雷允许深有体会。雷除了妻儿，还有2个兄弟、姐妹，早些年一家几口人挤在破败不堪的矮平房里，如今通过造福搬迁政策，从松柴岗自然村搬到中心村，住进三层楼砖房里，日子过得红红火火。

■ 人物档案
钟雪玲，女，畲族，1979年8月出生，中共党员，1999年9月至2012年8月在白琳镇牛埕下村工作，先后担任村妇代会主任、团支部书记、村委会主任、村党支部书记等职务，现任白琳镇翁江村党支部第一书记。先后被评为第二届宁德市“十佳杰出青年”、“新长征突击手标兵”、福建省“三八红旗手”。是十五届团中央委员，福建省第十、十一届人大代表、主席团成员。2013年2月1日，在福建省十二届人大一次会议上，当选十二届全国人大代表。

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