扶贫路上的红色引擎——福鼎市党建引领助推精准扶贫工作侧记

柏洋新村林昌峰摄

宁德网消息（记者王志凌王东东通讯员蔡雪玲文/图）青山环野，碧水绕村；门前长街，屋后公园；白墙黛瓦，古风徽韵……2月19日，走进“中国扶贫第一村”——福鼎赤溪，新村新景直映眼帘。

一年前的2月19日，习近平总书记在人民网演播室，视频连线赤溪村畲族乡亲，肯定赤溪扶贫开发成果，并叮嘱他们再接再厉，在现有取得很好成绩的基础上，自强不息，继续努力。

牢记总书记的嘱吒，村党支部引领发力，全力推进“发展一批旅游产业、培育扶持一批村民创业增收项目、建设一批民生项目”等“十六个一”典型提升项目，致力打造“畲族特色旅游小康村”。“自强不息”，成为了这一年来赤溪村发展的关键词。

2016年，赤溪村农民人均纯收入达15696元，同比增长15%，村集体经济收入达50万元，昔日“贫困村”向“小康村”华丽转身。

赤溪的幸福嬗变，是福鼎以党建引领助推精准扶贫的一个生动缩影。在推进扶贫开发中，福鼎始终将基层党建工作融入脱贫攻坚全过程，实施基层党建与脱贫攻坚“双推进计划”，创新党建扶贫工作模式，探索建立“党建+”模式，切实把党的组织活力转化为推动扶贫开发的动力。

2016年，福鼎1314户4308人实现脱贫；后坪、唐阳、双华等20个福鼎市第四轮扶贫开发重点村全部“摘帽”。实践证明，党建已成为福鼎扶贫开发路上的强劲“红色引擎”，动力不竭、活力无限！

驻村干部入户访民生。

点头镇大坪村群众“家门口”就业增收。

力量沉一线

2月20日晚，联系上福鼎市管阳镇乾头村驻村蹲点干部王文君时，她正在接洽中国福利基金蓝丝带基金会人员，希望借力这一平台，为村里的建档立卡贫困户寻求结对帮扶者。

从正月初七下村以来，跑部门争取项目资金，下现场协助推进河道整治工程进度。奔忙的脚步，填满了她节后上班的日子。其实，这是王文君驻村蹲点的第二个年头。

2015年7月，作为福鼎市第一批驻村蹲点干部，她从机关走向乾头村扶贫一线。一年期满，村里干群的挽留，未竟的扶贫事业，让她心生留意。2016年11月，第二批驻村蹲点干部下派，王文君又一次走向了这片熟悉的土地。

在乾头村，除了王文君这位“外来干部”，还有一位来自省高院驻村任第一书记的余鸿鹏。多种力量沉一线，让这个原先还冠着福鼎市基层党组织软弱涣散村和村财空壳两顶“帽子”的山村，集聚合力、迸发合力。党支部引领，村企共建，精准扶贫开发，2016年乾头村实现8户29人减贫脱困，农民人均年入为9800元，村财收入约8万元，成功“摘帽”。

重心下移，力量下沉。在推进扶贫开发中，福鼎从统筹城乡资源入手，集聚社会各方力量共同参与精准扶贫工作，打造党建扶贫工作合力。近年来，福鼎先后开展“百局联百村、百企帮百村、百师下百村”三百行动，组织165个机关事业单位、120个非公企业与132个扶贫重点村、经济薄弱村开展结对共建，下派百名技术人才到农村开展农业生产技术帮扶，选派55名中小学教师参与扶贫工作；建立“市领导联乡包村、乡镇领导联村包户”制度，50多名处级领导每人分别挂钩联系一个扶贫重点村、一个软弱涣散村、一个少数民族村等，953名科级及以上领导干部结对帮扶贫困户。2014年来，福鼎共选派98名市乡干部驻村任村党组织第一书记，选派178名市直机关干部驻村蹲点，建立由“驻村第一书记、驻村蹲点干部、大学生村官、乡镇包村干部”等力量组成的驻村工作队，做到扶贫重点村、少数民族村、老区基点村全覆盖。

驻进村、沉下心，真扶贫、扶真贫，他们用真心换民心、变“输血”为“造血”，成为扎根在福鼎扶贫一线的一支重要力量。

“累点、苦点不算啥，只要村民满意、脱贫致富，就是我们的最大幸福。”一个个偏远落后的山村已焕然一新，而驻村干部们依旧坚守着，助力扶贫、助推发展，像春雨般默默滋润着这片土地……

赤溪村村民沈华平发展香菇种植带动群众增收。

支部联产业

农村富不富，关键在支部。好钢使在刀刃上，福鼎通过创新党建模式，在产业链上建支部，一个个产业型党支部应运而生，成为当地扶贫开发路上的强劲助推器。

福建省天湖茶业有限公司是一家集茶叶种植、加工、销售、出口、科研及茶文化推广为一体的农业产业化省级龙头企业，在全国拥有300多个加盟连锁店及连锁专柜，电商网络平台通达全国200多个城市。

企业崛起的路上，党建的助推作用不可或缺。企业党支部通过制定“订单式”“定向式”技能培训计划，依托公司下属基地，定期组织基地周边茶农、贫困户子女和农民专业合作社进行技术培训，100多名贫困户子女从中受益，成为公司茶艺师和全国网点销售人员，此举也为企业积淀了大批忠诚、优秀的人才队伍，助推企业发展。

发展不忘扶贫，天湖茶业以“公司+党支部+基地+农户”模式，通过在太姥山、磻溪、管阳、硖门等乡镇建设5个有机茶基地，辐射带动2367户农户发展有机茶、无公害茶园8730亩，使农户们在“家门口”就业增收，共享企业发展福利。

党建引领促发展，产业撑起致富路。福鼎注重发挥党支部在产业发展的政治引领作用，立足资源优势，积极发展现代特色农业和乡村旅游业。全市共建立农业龙头企业、农民专业合作社、专业协会党支部112家，设置产业型党小组174个，实现产业发展到哪里，党支部就建到哪里。推行“支部+公司（合作社）+基地+农户”党群共富机制，引导村集体把土地、山林、海域等资源，通过转让、租赁、参股等形式转化为“红色股本”，依托企业、专业合作社等发展村级集体经济，鼓励农民通过流转山林、土地等方式参与经营分红或务工增收。

硖门乡柏洋村党支部依靠地利，实施工业强村富民，招商引进8家企业年创产值20亿元，带动1300多位村民就近转产就业，促进农民变工人、变商人、变股东。店下镇三佛村党支部依托恒润千亩高优农业示范园，加快土地流转建设恒润产业基地拓展区等4个现代设施农业基地，实现村财收入25万元，人均收入1.35万元。

2016年，福鼎全市共流转土地5.76万亩，涉及农户近1.5万户，直接带动农户增收1600多万元，村财收入10万元以上的村82个，实现产业发展、集体增收、农民致富的共赢。

天湖茶园

能人带致富

精准扶贫，要有攻坚的“排头兵”。为此，在推进党建扶贫中，福鼎注重将经济能人、种养大户、科技致富带头人等致富能人选入村“两委”班子，现任村级班子中各类能人占57.6%。

在“中国扶贫第一村”赤溪，这几年不仅先后由省民宗厅、福鼎市农业局等派出优秀干部驻村任“第一书记”，村里还坚持把经济能人发展成党员、把党员培养成经济能人，先后把5名农村党员培养成致富能手，把9名优秀的致富能手培养成党员，把6名党员致富能手培养成村干部，使党员成为带头致富、带领致富的“双带”标兵。

这些党员以自身的致富实践，引导群众发展特色种养增收致富。村党总支书记杜家住经过自己的拼搏创业，成为村里的淡水鱼养殖大户，年收入达10万元以上。党员杜家剑回乡创办福鼎市赤溪鼎煜专业合作社，发展特色农业，带动200多名村民就业。

“能人”致富，各显神通。“能人”效应，异彩纷呈。

“不会致富不是好党员，不能带领群众致富更不是好党员。”这是福鼎市店下镇溪美村党员们的共识。

该村创新基层党建模式，大力实施“能人治村”战略，带领村民走出了一条“党建引领、产业富民”的新路子。

王贞信是溪美村的一名老党员，也是远近闻名的致富能人。他经营的紫菜加工厂是全村最早也是规模最大的，拥有3条生产线，年产值达1600万元，带动了50名村民就业，生产旺季，每天来自全国各地的销售订单应接不暇。王贞信还让儿子王绍众也入了党，并谆谆教诲：“入党后，更要当好领头雁，为家乡人民服务。”

“党建+能人”，致富领航员。福鼎充分发挥农村党员能人在致富、帮富、带富的先锋模范作用，探索实施“红色细胞”工程，通过划分党员责任区，创建党员示范棚、党员创业示范基地，开展“四定四帮”活动，组织2890名村干部、农村党员能人联系帮扶困难群众，帮助贫困户找穷因、寻良方、挖穷根。同时，组织外出务工经商党员，通过建立微信群、微信公众号等平台，及时为家乡提供信息、就业、农产品销售等服务。

党建的宗旨在为民，扶贫的目的在富民。福鼎通过不断探索建立“党建+”模式，激发扶贫内生动力，发展产业促进精准扶贫，正为广大乡村群众推开一扇致富之门。