融合发展唱新曲——福鼎边防大队推进警地融合共建侧记

警民融合巡防队。福鼎边防大队供图

宁德网消息（记者王东东苏晶晶通讯员蔡雪玲曾林琳）秦屿边防派出所东海之滨，太姥山下，有着这样一支队伍，他们站岗执勤，捍卫边海防线稳固安宁；他们打击犯罪，守护一方人民幸福平安；他们热情奉献，甘为辖区群众排忧解难；他们服务民生，唱出警地融合鱼水情深。他们就是福鼎边防大队的官兵。

秦屿边防派出所

警务融合惠民生

秦屿边防派出所地处福鼎市太姥山镇，辖区内不仅有国家重点工程宁德核电站，聚集37家企业的文渡工业园区，还有国家4A级风景名胜区太姥山以及短途旅游胜地牛郎岗，每日流动人数达上万人。

该所辖区范围大，工作任务重，却只有20余名官兵。为此，秦屿边防派出所不断创新管理模式，主动融入服务地方经济发展，核电警务室、工地巡逻队、“一站式”矛盾纠纷调处中心、工地法律咨询服务室、边警服务驿站、太姥山青年志愿者服务队、勤务指挥室等一个个警务职能延伸机构应运而生，融合多种警务，推出许多便民举措。

“有困难找警察”这句话是对秦屿边防派出所辖区群众对民警们的最大认同。汽修师傅老赵来自四川成都，现在太姥山镇文渡工业园区工作。据他介绍，在秦屿边防派出所民警的帮助下，今年1月份，他和工友老王成功讨回了拖欠3个多月的工资。“多亏了他们，要不那3万元钱说不定到现在还欠着。”老赵说，除了“讨薪”外，边防民警还帮助他和工友们解决了多项困难，如住宿、就业、子女上学、春运买票等。

太姥山、牛郎岗等风景区游客络绎不绝。特别是节假日，景区接待任务繁重，景区工作人员与游客之间、游客与游客之间摩擦冲突时有发生。

为响应福鼎“旅游兴市”战略，解决旅游秩序、纠纷等问题，秦屿边防派出所立足实际，创新推出“旅游警务”模式，靠前完成景区维稳服务任务，主动帮助景区维持秩序、疏导游客、调解纠纷、处理险情，集警察、导游、安全员为一身。

今年春节期间，秦屿边防派出所民警丁伟贤在景区巡逻时发现一个手提包，里面有两本英国护照、若干英文名片，他立即根据护照上的照片在附近区域搜索失主，最终找到了两名英籍游客。当两名英籍游客拿到失而复得的手包时，不禁对丁伟贤竖起了大拇指。

游客对景区的满意源于边防官兵服务融合理念的升级。仅2015年，该所“旅游警务”就服务游客20多万人次，调解涉旅纠纷58次，受到景区管委会及游客的广泛好评，也树立了“旅游警务”的良好口碑。

向科技要警力，向信息化要战斗力。在做好服务的同时，该所大打“科技牌”，建立了集通信使用、网络支撑、信息处理、巡逻监控、舆情监测、检查督导、信息研判等功能为一体的勤务指挥室，实现接处警、案件办理、执法监督等各类信息互联互通和数据共享。

在此基础上，接入辖区200多路监控，实现对辖区重点地段部位实时巡查；无人机的使用，使脚力无法到达的视角盲区也得到全覆盖；民警日常走访，将网络、人力、无人机三者点线面有机结合，实现了对辖区的立体化管控。

鱼井边防派出所

警民巡防保安宁

8月2日，夜幕降临，一支身穿迷彩服、手持电警棍的“警民融合巡防队”穿梭在福鼎市硖门畲族乡柏洋村的大街小巷，十分引人注目。

据了解，这支巡防队由福鼎边防大队鱼井边防派出所牵头成立，主要由边防民警、村里的治安积极分子和民兵组成，现有队员18名。

据鱼井边防派出所教导员王亦安介绍，柏洋村是宁德核电建设项目所在地，外来务工人员高峰期可达2500多人，公司、企业、商铺众多，村里治安压力与日俱增，为此，村委和边防派出所开展警民融合，成立了这样一支巡防队，保治安，促发展。

从今年4月成立开始，“警民融合巡防队”按照3人为一组，共分六组，以柏洋村为中心，每周分批组织3次不定时、不定线路的巡逻检查。除了常规巡逻外，鱼井边防派出所根据区域治安状况划分为一般、重点、特殊区域，按照区域等级组织分类重点巡逻，对于户在人不在、工厂集中的区域、偏僻的公园实行重点巡查，每天不少于三次。

6月底的一天夜里，王亦安正带队巡逻，一个外来务工人员看见他们，马上跑过来报案称自己的电动车不见了，于是，王亦安和巡防队员们立即沿路展开搜寻，一边找一边按动手中的电动车遥控，经过30分钟的寻找，终于在工业园区门口发现了这辆遗失的电动车，并联系车主前来取车。诸如此类事件，只是警民融合巡防队日常巡逻的一个缩影。

“巡防队员大多是同村人，人头熟、地形熟、通语言，遇到矛盾纠纷处理起来比较容易，对小偷小摸、喝酒闹事也是一种震慑。”巡防队队长王兆垅是一名退伍军人，说起这支巡防队，自豪之情溢于言表。 “现在‘警民融合巡防队’已是柏洋村的一张‘名片’。自从有了这支队伍，村里的矛盾纠纷、治安案件分别下降了20%、35%，喝酒闹事、小偷小摸几乎没有了，治安状况一天比一天好。”王兆垅说。

如今，鱼井边防派出所主动延伸“警民融合巡防队”的职能，不仅将巡逻范围扩大到柏洋村周边几个村庄，还主动进厂到户提供上门办证、身份核验、法律宣传等服务，让广大群众享受贴心服务。村民王兆实说：“刚开始还有部分村民不太理解为什么要成立巡防队，可是好几次晚上遇到他们举着手电筒，兢兢业业地巡逻在街头巷尾，就感觉特别有安全感，让人安心。”

守护平安、服务发展，福鼎边防大队以实现群众满意度和警务效能“双提升”为目标，多措并举、奋战一线，为推动警地融合共建做出了卓越贡献。2015年，该大队被福鼎市人民政府授予“爱民固边模范大队”荣誉称号。