打造生态宜居绿色新城-福鼎市推进宜居环境建设侧记

宁德网消息 夏日傍晚时分，在福鼎市区桐山溪畔的绿色慢道上，市民三五成群或散步、或慢跑。慢道沿溪而建，沿途保持原有的小石滩、芦苇丛、绿树林等原生态湿地自然风光，在路灯交相辉映下，散发着别样的魅力，成为市民休闲健身的绝佳去处。

漫步福鼎城区，碧空万里，空气澄澈；青山如黛，河畅水清；高楼林立，公园清幽……随着福鼎市城乡基础设施建设水平显著提高，公共服务设施不断完善，生态环境更加优美，城市功能不断提升，散发着勃勃生机。

近年来，福鼎市委、市政府致力于将福鼎市打造成为海西东北翼滨海旅游生态新城，立足当地生态和区位优势，主动作为、步步规划，着力打造“天蓝、水清、树绿、花香”的生态宜居“新”福鼎，推进经济社会发展与生态环境保护协调发展。据悉，2015年福鼎市实施宜居环境建设行动计划项目82个，总投资39.28亿元。建设内容涵盖美丽乡村建设、社区建设、“三边三节点”整治、“五千工程”项目、小城镇建设等。依山傍海、风景秀美的“海上仙都”正美丽崛起。

中心城区宜居宜业

夏季的福鼎，正以其清新的风格迎接着八方来客。海上仙都“斜晖脉脉”，石径通幽；翠郊古民居灯笼高挂，庭院深深；中心城区街巷通达，柳暗花明……移步换景，美不胜收。

5月8日，2016年中国·福鼎公开水域游泳锦标赛在福鼎市母亲河——桐山溪举行，两岸近80支游泳代表队、1200余名运动员同场竞技，畅游桐山溪。“溪水水质挺好，基础配套设施也很全面，是一次不错的体验。”前来参赛的运动员说道。由于水质好，设施较为完善，近两年，桐山溪经常作为冬泳和马拉松游泳项目的比赛场地使用。

近年来，福鼎市积极贯彻落实中央城镇化工作会议，以及省、市关于宜居环境建设相关精神，以建设“闽浙边界绿色宜居城市”为目标，以城市滨河绿化景观建设为重点，把城市园林绿化列入市委、市政府“为民办实事”工程，着力推进基础设施完善、园林绿化美化和环境综合治理，持续提升城市形象和文明品位，更加系统、更加全面地推进宜居环境建设。

沿溪而建，是福鼎的城市构造特色。桐山溪承载着代代福鼎人的“乡愁”。“临水而居、亲水而憩”也一直是沿岸居民的美好心愿。据悉，自上世纪九十年代开始，桐山溪整治工作便已启动。全市上下一心，修建防洪工程，建设跨河大桥，开辟休闲绿地公园……如今的桐山溪流水静缓，群鲤浅游；两岸绿树环抱，高楼矗立，风情独具的城市慢道，行人惬意，大桥如彩虹横卧，一派和谐景象。

桐山溪经年不停的整治，体现的是福鼎市委、市政府切实为民办实事，真心打造宜居环境的莫大诚意。一直以来，福鼎市委、市政府十分重视桐山溪沿岸环境整治和园林景观建设工作，规划了全长约13公里的桐山溪两岸景观带，先后共投入近亿元完成园林景观建设约17.5万平方米。从北至南，西岸建成鼎文化公园、游泳健身广场、江滨西路配套景观等，东岸已建成城东公园、桐江公园等，较好地满足了市民健身、休闲及娱乐的需求。今年福鼎市拟投入城市园林绿化项目资金910万元，新增改造7.4万平方米绿地，建设1个公园、2条道路绿化提升、1个重要节点绿地建设、2个小区绿化提升、2个单位绿化提升、5处立体绿化带、5.5公顷片林、1个湿地公园等。

道路等市政基础设施建设是宜居城市建设中的一大重点工程。福鼎市大力实施市政提升“五千工程”。在道路建设方面，今年在建项目有八尺门大桥、梅澳大道、铁锵大道四期、天门路等14个；建设桐北片区停车场及云天大厦停车场，新增停车位254个，解决中心城区“停车难”问题；新建改造雨水管网13.67公里、污水管网13.67公里；新建市政燃气管网16.11公里；在城乡污水垃圾处理方面，建设三联污水处理厂加盖除臭工程、乡镇污水厂、福鼎市垃圾焚烧发电厂等项目；在供水设施建设方面，加快推进建设二水备用水源工程、福鼎市二水八扩十二工程、福鼎市城区自来水“一户一表”改造……一个个园林绿化工程，妆点城市风景，基本构筑起“街旁绿地和社区小游园绿化为点、道路绿化为线、公园广场绿化为面、城郊绿化为环”的城市园林绿化格局，城乡环境综合整治风生水起。

通过一个个项目的落地实施，福鼎的城市环境得到有效改善，实现了“水”与“绿”的完美结合，“人”与“城”的和谐相处，构筑了“林在城中，城在林中”的绿色生态环境。不出城而享园林之美，居闹市而赏花香之怡。福鼎市获评“省级园林城市”。

美丽乡村扮靓乡野

房屋沿路而建，村民日出而作、日落而息，好一派田园诗意生活。这就是福鼎市佳阳乡双华村村民的生活写照。

2013年以来，该村投入200多万元对村中的200多栋房屋进行立面改造，并将一幅幅美丽的畲乡风景描绘在村居雪白的外墙上，墙面上画有织裙带、打草鞋、畲家婚嫁等传统民俗，也有美丽的畲乡山水田园风光。这些具有畲族特色图画映衬在统一规划、造型美观的白色住宅楼，成为双华村一道靓丽的风景线，吸引八方来客前来探访。

立足美丽基础，双华村加快步伐，不断加大村庄环境整治力度，完善村庄基础设施，并注重传统民族文化的体现和提升，将畲族元素融入到各个细节，全力打造有浓郁风情的“畲族特色山寨”，实现美丽新崛起。

一直以来，福鼎市主张在打造农村社区和村庄环境整治基础上，以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提，加强统筹规划，实施串点成线、连线扩面、分片推进“美丽乡村”建设，努力形成一村一韵、一村一景、一家一品的建设格局。

围绕产业支撑、生态保护、文化传承、管理创新，按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求，以“整治裸房、垃圾处理、污水处理、村道硬化、村庄绿化”五项任务为重点，实行县乡村户四级联动。将具有特殊意义村庄包括历史文化名镇名村、中国传统村落、政治名人或历史名人所在的村庄、乡村旅游资源丰富的村庄列为重点发展对象，实现整村推进发展，着重把“美丽”转化为效益。

潋城村已成为福鼎最著名的乡村游景点之一。村里古城墙、古宫庙、古树等古文化遗产得以较好地保护。同时，按照仿古风格，建设起一条旅游购物一条街，完成了40多间店面的装修，引进了茶叶、茶具、红豆杉等多家特色农业企业。同时，村内还规划建设了5000多亩药博园，设有农田休闲体验区、野炊区、芳香园、中药博览园等功能区。如今，这里每年都吸引了大量的游客前来观光游览，有力地推动了当地农村经济立体化发展，美丽乡村效益初显。

与此同时，磻溪镇杜家村结合九鲤溪生态旅游开展农家乐一条街和生态农业观光园建设；蒋阳村投入50万元建设毛竹区300亩；太姥山镇财堡村引进蓝莓种植基地和绿野休闲山庄等项目，发展休闲观光农业；沙埕镇小白鹭村依托秀美海滩，加快文化创意产业园的项目建设，着力打造“闽台乡村游旅游试验基地”，大力推进旅游经济的发展……

2015年，福鼎市新列入19个乡村打造“美丽乡村”项目，完成投资7705万元，占年度计划的108.48%。白琳镇“山海寻隐”旅游区及太姥山（白琳）旅游集散中心概念性规划、福鼎市磻溪镇赤溪畲族特色村寨专项规划等7个专项美丽乡村规划工作正在有序进行；新实施的19个美丽乡村建设点约1034榴的裸房立面整治工作正在推进。

福鼎市正以其卓越的雄姿、崭新的面貌，在更高起点上挥巨笔、展宏图，齐心共建温馨、宜居、绿色的城乡新家园。

小城镇建设步伐加快

近段时间，太姥山镇阵雨频频，可走在镇区主街道上，难见雨污横流、积水漫道的景象。“镇里重视民生工程项目建设，一改往日的脏乱差现象，现在出门欢快多了。”居民老王高兴地说。

据悉，太姥山镇累计投资3505万元，完成了镇区淑萍路、金辉路、江滨路、川海桥、云天花苑片区人行道建设及玉池路、寒碧路拓宽改造、管线下地等工程，同时斥资4900多万元，建设污水处理厂，雨污分流，昔日街道乱象不复存在。

背倚奇山，面朝大海。坐拥丰富的山海优势，福鼎太姥山镇自古以来便是一个令人倾慕的“鱼米之乡”。近年来，随着太姥山旅游产业的红火，这座闽浙边陲重镇越发声名远扬。

好风凭借力！2010年2月，太姥山镇被选入福建省首批小城镇综合改革建设试点；2014年9月，省委、省政府将太姥山镇确定为全省首批15个镇级小城市培育试点之一，通过几年努力，拟将太姥山撤镇设立镇级市。高起点规划，注重民生工程，依托产业发展，创新管理形式，小城镇太姥山踏上了向着“宜居、宜业、宜游”旅游城镇的崛起之路。

太姥山镇按照省委、省政府《关于促进中小城市和城镇改革发展的若干意见》和宁德市委、市政府《关于促进中小城市和城镇改革发展的指导意见》等精神，结合当地实际，制定了《加快推进太姥山镇级小城市培育试点工作实施方案》。

《方案》明确了太姥山镇发展目标为福鼎市次中心、宜居城市综合体和太姥山风景名胜区旅游配套服务中心。力争到2018年镇区面积达8.6平方公里，镇区人口9.8万人，小城市常住人口城镇化率达68%，户籍人口城镇化率达55%，基本建成发展领先、功能齐全、环境优美、特色鲜明的宜居、宜业、宜游的福鼎次中心城市。

为此，太姥山镇提出了坚持以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的基本原则，实施工业强镇、旅游兴镇、文化立镇三大战略，坚持城镇化与工业化进程互动、坚持城镇化与旅游商贸经济发展互动、坚持城镇化与生态保护互动、坚持城镇化与文化传承互动等四个互动，通过简政放权、强镇扩权、创新体制机制等方式，着力解决小城市发展的制度性障碍，提高管理服务水平和综合承载能力，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于小城镇科学发展的体制机制，全面促进镇级市改革试点工作健康有序发展。

与此同时，点头、前岐、店下等小城镇建设试点镇正积极抢抓机遇，突出重点，打造亮点特色项目，因地制宜分期、分批、分类推进，小城镇建设如火如荼进行中。