温家宝：政府要汲取滑坡教训才对得起遇难学生

10月5日，国务院总理温家宝冒雨来到云南彝良县龙海乡油房村田头小学，为在4日发生的山体滑坡灾害中遇难的18名孩子和1名村民送别。这是温家宝在发生滑坡的地方献花。新华社记者李学仁摄

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝5日赶赴云南省彝良县山体滑坡现场，察看抢险处置情况，慰问遇难人员家属，考察受灾群众安置点，对抢险救灾和灾后重建工作作出部署。

温家宝到云南彝良山体滑坡现场为遇难人员献花

专家组认为，此次灾害是在特殊地形、地质地震和气象水文条件下发生的，田头小学滑坡是由于持续降雨引发的大型高陡松散岩土体滑坡灾害。

6小时颠簸深入乌蒙山

5日8时许，温家宝从北京乘飞机赶赴彝良。滑坡现场地处乌蒙山深处，只有一条狭窄的砂石路和外界连通，一边是悬崖峭壁，一边是峡谷激流，交通极其不便。10时45分许，温家宝抵达昭通机场后，先后转乘火车和汽车赶赴现场。大雨过后，浓雾弥漫，山路泥泞崎岖。温家宝乘车翻山越岭，经过6个多小时的长途颠簸，于17时许到达灾害发生地，向遇难的孩子和村民献上菊花并深深鞠躬。

温家宝说，乌蒙山区自然条件恶劣，地质构造复杂。这次山体滑坡就发生在大滚石、砾石、泥土堆积形成的破碎带上。一次地震以后，在几个月甚至一年后都还可能引发地质灾害。要扩大地质灾害的普查范围，安全防范措施要更加细致。

火车上部署后续工作

18时许，温家宝离开油房村，乘车三个半小时返回盐津火车站。22时，在从盐津到彝良的火车上，温家宝主持召开会议，听取了云南省抢险救灾情况汇报，对进一步做好次生灾害防范、群众安置以及灾后恢复重建工作作出部署。

6日一早，温家宝赶到彝良县洛泽河镇的虎丘村受灾群众帐篷安置点。这里安置了630多名各族群众。温家宝先后察看了村民临时居住的帐篷、饮用水取水点、食堂等，详细了解他们吃饭、保暖、就医、生产恢复和住房重建等情况。他说：“党和政府时刻关心着你们，你们的困难就是我们的困难。天气越来越冷了，因为安全的原因，大家还不能回家，甚至还要在这里过冬。”他指着安置点一旁张贴的标语“灾区人民手牵手，大难面前不低头”说：“越是在困难时期，越是需要大家的相互帮助，我们一定能克服困难！”

心情沉痛专为送别孩子

油房村四周高山环绕，几乎没有平整的可耕地。群众零散居住在山坡上，生活条件十分艰苦。滑坡灾害更使他们雪上加霜。温家宝沿着陡峭湿滑的山坡来到村民家中，看望了部分遇难人员家属。村民袁兴文12岁的女儿、村民马仁辉8岁的儿子以及16岁少年张道强的父亲在灾害中不幸遇难。温家宝握着他们的手说：“你们失去了亲人，心里很难过。希望你们节哀保重。这次遇难的大都是孩子，他们正值最好的年华，我的心情很沉痛。我是专门来为孩子们送别的，我们会永远记住他们。”温家宝站在半山腰对村民们说：“我们正在进行抢险救灾和恢复重建工作。各级政府要深刻汲取教训，把学校和孩子们的安全放在第一位，做好恢复重建工作，这样才能对得起遇难的孩子们。希望你们，特别是孩子们能够生活得更好。”

■温家宝就彝良抗震救灾指出：

一要严密防范次生灾害。以防范余震、山体滑坡坍塌、山洪、泥石流、堰塞湖等为重点，彻底排查安全隐患。

二要抓紧推进灾后恢复重建。抓紧编制恢复重建规划，优先安排群众住房恢复重建，努力争取春节前完成修复加固，2013年6月底前完成全部恢复重建任务。

三要妥善安排群众生活。

四要尽快制定支持恢复重建的政策措施。通过财政支持、社会捐赠、银行贷款、个人自筹等多种方式解决重建资金问题，做到财政合理补助，群众自力更生。对救灾资金、物资特别是捐赠款物要全过程审计和监督检查，做到公开、透明。

五要深入细致做好群众工作，切实解决实际问题。研究制定重建政策特别是涉及群众切身利益的政策，要充分征求和采纳群众意见，切实维护群众合法权益。

■专家组称持续降雨引发岩土体滑坡

专家组成员由国土资源部应急专家组会同西南区片地质灾害应急专家以及云南省内应急专家组成。专家组认为，此次灾害是在特殊的地形、地质地震和气象水文条件下发生的。

一是地形上斜坡高陡，下部受镇河左岸冲刷。斜坡主体坡面为耕地，上部种植水竹，水竹易于富水。镇河侧蚀斜坡坡脚，也破坏了斜坡体的底部支撑。

二是斜坡物质为崩坡积成因的松散岩土，斜坡坡面与基岩岩层面呈斜交关系。

三是该区域自9月1日以来持续降雨。坡耕地利于降水缓慢入渗，导致了岩土体逐渐饱水，强度降低，并在松散土与基岩接触面处形成渗流软弱带而产生滑坡。

专家组建议，斜坡上已出现变形迹象，具有发生新的滑坡的可能。