中国共产党宁德市第四次代表大会隆重开幕

加快转型升级全力攻坚突破为全面建成小康社会而努力奋斗

廖小军同志代表中共宁德市第三届委员会作工作报告隋军同志主持

9月26日，中国共产党宁德市第四次代表大会隆重开幕。记者董建鸣摄

宁德网消息(记者吴建明杨菲菲) 9月26日上午，全市瞩目的中国共产党宁德市第四次代表大会隆重开幕。带着全市15万名共产党员和全市350万人民的重托，388名党代表汇聚一堂，共商发展大计，共绘发展蓝图。

中国共产党宁德市第四次代表大会，是在全市上下全面实施“十三五”规划、加快建设“六新大宁德”、决战决胜全面建成小康社会的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对宁德工作的重要指示批示精神，动员全市各级党组织、全体党员和广大干部群众凝心聚力、奋发作为，加快转型升级，全力攻坚突破，为全面建成小康社会而努力奋斗。

大会应到代表393名，因事因病请假5名，实到会代表388名，符合规定人数。

大会由主席团常务委员会主持。在主席台前排就座的主席团常务委员会委员有：廖小军、隋军、郑民生、金敏、林志坤、林文芳、林鸿、陈力达、陈其春、曾智勇、王世雄、谢再春、郭学斌、刘水金。上午8时30分，隋军同志宣布大会开幕，全场起立，雄壮的中华人民共和国国歌声响彻会场。

在热烈的掌声中，廖小军代表中共宁德市第三届委员会，向大会作题为《加快转型升级全力攻坚突破为全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告共分3个部分：五年砺志拼搏，宁德发展迈出坚实步伐;科学描绘蓝图，在新起点上全面建成小康社会;全面从严治党，为全面建成小康社会提供坚强保证。

廖小军说，市第三次党代会以来的五年，是宁德发展史上不平凡且具有特殊意义的五年。五年来，面对前所未有的历史机遇、繁重艰巨的发展任务和交织叠加的困难压力，市委认真贯彻中央和省委决策部署，团结带领全市人民，大力弘扬“滴水穿石”的闽东精神、“弱鸟先飞”的追赶意识和“四下基层”的工作作风，深入实施“环三”规划，全面推进“六新大宁德”建设，较好完成了市第三次党代会确定的目标任务，谱写了宁德发展史上浓墨重彩的崭新篇章。五年实践，走出了科学发展的宁德路子;五年实干，干出了后发追赶的宁德效应;五年探索，增创了体制机制的宁德优势;五年攻坚，创造了精准扶贫的宁德模式;五年磨砺，树立了干事创业的宁德形象。这五年，是经济总量再造一个宁德、转型发展实现重大突破、城乡面貌发生显著变化、人民群众共享更多成果、民主政治和精神文明建设更加协调进步、党的建设得到全面加强的五年。

廖小军说，五年的加快发展，承载着方方面面的关心支持;五年的巨大变化，浸透着全市上下的心血汗水。最让我们感动的是，中央和省里的深切关怀和大力支持，特别是习近平总书记，始终饱含对宁德发展的关心关注、对闽东人民的深情厚谊，多次对宁德工作给予肯定，极大鼓舞了全市上下的精气神。最让我们自豪的是，宁德发展迈出了铿锵步伐，五年来，大家一起谋划发展、推动工作，一起经受考验、攻克难关，不仅推动宁德发展跃上了一个新台阶，而且干成了一批闽东人民期盼已久的大事，一些创新实践还进入中央决策视野、跻身国家发展规划、走在全省前列。最让我们难忘的是，全市上下合力创业的浓厚氛围，市级领导班子紧密团结、勠力同心;各级各部门自加压力、比学赶超;广大干部忠诚履职、尽责担当;社会各界主动融入、鼎力支持，大家都为宁德发展倾注心血、贡献力量。五年的奋斗拼搏，不仅为宁德加快发展奠定了坚实基础，也为宁德继续扬帆奋进积累了宝贵经验：必须始终弘扬“滴水穿石”的闽东精神;必须始终突出加快发展的时代主题;必须始终倡导尽责担当的务实作风;必须始终恪守执政为民的根本宗旨;必须始终强化管党治党的政治责任。

廖小军指出，展望未来五年，宁德又将踏上科学发展加快发展的新征程。这五年，宁德将进入发展理念的变革期、创新转型的关键期、加快发展的攻坚期。今后五年宁德发展总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话及对宁德的重要指示批示精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立和落实五大发展理念，着力创新驱动和供给侧结构性改革，深入实施“环三”规划，加快推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，确保实现建设“六新大宁德”目标任务、如期全面建成小康社会。按照这一总体要求，未来五年，全市上下最中心的任务就是，深入实施“环三”规划，加快建设“六新大宁德”，全面建成小康社会。具体目标是：综合实力加快提升，城乡发展更加协调，生态环境持续优化，改革开放步伐加快，社会民生加速改善。实现上述目标，今后五年要扎实做好八个方面工作：一要着力转型升级，在做强特色产业上实现更大突破;二要着力项目带动，在扩大有效投资上积蓄更强后劲;三要着力改革开放，在激发发展活力上增创更多优势;四要着力协调互动，在统筹城乡发展上形成更新局面;五要着力绿色发展，在建设清新宁德上打造更美环境;六要着力文化强市，在弘扬闽东之光上树立更响品牌;七要着力共建共享，在建设全面小康上力争更好成效;八要着力依法治市，在推进法治建设上迈出更快步伐。

廖小军指出，履行新使命，实现新目标，必须牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，认真履行管党治党的政治责任，切实提高管党治党的能力水平，为全面建成小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。要坚持忠诚执着的政治信仰，筑牢广大党员的思想基础;坚持德才兼备的用人标准，锻造奋发有为的中坚力量;坚持大抓基层的鲜明导向，打造坚强有力的战斗堡垒;坚持严实并重的过硬作风，树立勤政为民的良好形象;坚持正风肃纪的使命担当，营造山清水秀的政治生态。

廖小军强调，蓝图绘就，当扬帆起航;实现愿景，需策马扬鞭。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，团结带领全市人民，持续弘扬“滴水穿石”的闽东精神，不忘初心，继续前进，为实现“六新大宁德”目标任务、全面建成小康社会而努力奋斗!

中国共产党宁德市第三届纪律检查委员会以书面形式向大会作工作报告，总结回顾市第三次党代会以来宁德市党风廉政建设和反腐败工作情况，对今后党风廉政建设和反腐败工作提出了建议。

列席大会的有：不是第四次党代会代表的厅级离退休干部，三届市委委员、候补委员和市纪委委员，市人大常委会、市政府、市政协有关领导，市直各委办局(公司)、各人民团体、各大中专院校的负责同志和各民主党派、工商联等主要负责人，驻宁武警、解放军部队部分领导等。