宁德围绕经济建设中心 “强才”战略助推“强市”发展

中国工程院顾国彪院士考察指导福安电机产业。

宁德网消息 (记者黄莉莉)　“新鲜的马蹄笋保存期限不长，现在有专家帮我们解决这个难题实在太好了。”扬着手中“马蹄笋冷藏保鲜技术开发协议”合同，古田县黄田库区九龙江马蹄笋专业合作社负责人王新友兴奋不已。日前，通过“人社部万名专家服务基层行动计划”，古田县分别与福建农林大学、福建省机械科学研究院签定了“马蹄笋冷藏保鲜技术开发协议”、“银耳菌袋袋装自动化技术开发协议”2个帮扶项目，还将省农科院获国家突出贡献专家王泽生和研究员林衍铨聘为顾问，以解决当地农业发展难题，促进农业产业升级。

近年来，宁德市紧紧围绕经济建设中心，积极应对经济全球化带来的新挑战，积极推动产业结构优化升级，以产业和项目为依托引进人才，努力提高产业人才聚集度，在获得人才产生越来越大的知识溢出效应的同时，不断地以各种方式向外扩散，形成了人才与经济的良性互动，使经济增长和社会昌明步入可持续发展轨道。

排兵布阵优先发展人才战略

2010年11月5日，市委、市政府隆重召开全市人才科技工作会议，对省引进高层次创业创新人才高益槐教授和曾毓群博士分别奖励100万元和50万元，对获得市科技进步奖的人员进行表彰奖励。这是政府对《关于大力实施人才强市战略构筑环三人才高地的若干意见》的践诺。

2010年，结合宁德市正在编制的“十二五”经济社会发展规划，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，《宁德市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》正式“亮相”，成为宁德市实施环三产业人才高地建设的重要指引。同时，结合人才队伍现状和环三重点产业对高层次人才的需求，宁德市还制定出台了《关于大力实施人才强市战略构筑环三人才高地的若干意见》，到2015年，将建成10个环三产业人才高地，力争6个达到省级产业人才高地水平;对符合8类引进人才条件的高层次人才给予特殊优惠政策。

近年来，宁德市人才工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕实施环三战略的大局来谋划、部署和推进，在引才、育才、用才和激励保障等方面取得了明显成效。市委始终坚持党管人才原则，牢固树立“第一把手”抓“第一资源”的责任意识，把人才工作放到更加突出的重要位置，先后于2005年、2008年和2010年三次召开全市人才科技工作会议，对人才和科技工作进行同步部署、同步推进。市政府坚持人才投入优先保障，在每年财政预算中专门设立人才科技工作专项经费，用于奖励省市优秀人才，扶持企业建立省级以上重点实验室、工程技术研究中心、博士后科研工作站等，引导企业加大科研投入，激励人才创新。

　广聚英才扎实推进人才项目

林瑞全，福州大学电气工程与自动化学院教授，2009年受省委组织部选派，任福安市科技副市长。在他的牵线搭桥和努力下，“闽东中小电机创新产业集群”项目通过了国家科技部评审，未来三年，该项目每年可获得科技部3000万元的资金扶持，对推进闽东电机电器产业的全面提升和持续发展具有重要意义。今年，“闽东中小电机创新产业集群”有55个项目首获国家创新基金扶持，资助经费3570万元。王福升，南京林业大学竹类研究所所长，作为专家服务团成员到宁德市挂职，在他的帮助下，霞浦杨梅岭林业良种基地成功列入国家良种基地……

截止目前，宁德市共向中组部和省委组织部争取选派82名博士、专家到宁德市挂职锻炼，他们在推动地方产业发展，引进急需的资金、技术等方面发挥了重要作用。

牢固树立“不求所有，但求所用”的理念，宁德市柔性引进各类高层次人才和智力资源。先后聘请20位院士专家担任市政府顾问，为重大项目和工程建设提供咨询。在电机、船舶、水产等重点企业建立9个院士专家工作站，深入开展产学研合作。有关单位还与院士顾问开展大黄鱼种质保持利用等7项重大科技项目攻关，产生良好的经济社会效益。

实践证明，人才聚集度越高，知识溢出效应越明显。借助引进的高益槐教授、曾毓群博士等海内外高层次人才，由他们领办(创办)的生物医药和新能源等高科技企业也在宁德市落地开花，实现了宁德市新兴高科技产业的重大突破，成为了推动人才引进与产业发展的相互促进的典范。宁德市还引进英国剑桥大学洪桂祝博士、美籍华人叶陆荣、山东大学教授张承瑞等高层次人才担任企业高管或顾问，为产业升级提供人才“智囊”。

筑巢引凤搭建引进人才平台

“引进与培养人才固然重要，而让这些优秀人才有用武之地则更加关键。我们将打造一系列平台载体和优势产业，增强宁德对人才的吸引力与承载力，为各类人才搭建施展才华和抱负的广阔舞台。”市委组织部有关负责人表示。

依托具有明显比较优势的重点产业，宁德市大力支持龙头骨干企业建设产业人才高地。政府出台政策对获准设立国家级重点实验室和工程技术研究中心的企业，市政府分别给予200万元和100万元补助;对建立博士后科研工作站的企业，市政府给予10万元建站补助，并对进站工作的博士给予每月2000元的生活补助和每人每两年3万元的科研经费支持。

为全力打造引才育才平台载体，宁德市不仅成立市高新技术创业服务中心和电机工程研究院，组建了电机、船舶等8个行业技术研发中心，三年来争取和投入科研经费2000多万元，还成立三祥特种无机材料等4个省级工程技术研究中心。在各级政府和相关部门的帮助下，闽东力捷迅公司被确认为我省首批“海西产业人才高地”，寿宁三祥公司叶旦旺等2人被评为“海西产业人才高地领军人才”，安波集团总裁陈少波被评为“海西创业英才”。

发挥政府引导和企业主体作用，各级政府、部门还牵头组织企业到高校、科研院开展项目技术专场对接会。三年来，市县两级共组织67场与高校和科研院所项目技术对接活动，现场成功对接427个项目。市政府先后与中科院上海高等研究院、国家海洋三所、中山大学等7家单位签订了人才科技合作协议，还与中科院上海高研院共建“中科院上海国家技术转移中心宁德产业化示范基地”，促进中科院科研成果在宁德的转化运用。

宁德围绕经济建设中心 “强才”战略助推“强市”发展

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