让环境更美好让城市更宜居

宁德市宜居环境建设综述

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中心城区新貌郑霄摄

宁德网消息（记者郑舒）天空澄碧，远山含黛，河畅水清岸绿。走进宁德，你会惊喜地发现这座宜居新城的轮廓越来越清晰；漫步东湖，波光粼粼，微风徐徐，市民们无不感叹生活越来越幸福。

“十二五”期间，我市宜居环境建设给群众交出这样一份答卷：中心城区基础设施建设项目400多项，完成投资422.12亿元；小城镇建设实施项目数从2010年的190项增长到2015年的561项；264个村庄实施了“千村整治、百村示范”工程建设，打造了7条美丽乡村景观带，创建了25个美丽乡村示范村；全市共有中国历史文化名镇名村3镇、9村，省级历史文化名镇名村1镇、4村，中国传统村落31个；全市累计竣工和基本建成保障性安居工程35587套……

这是城市的蝶变之路，也是群众的幸福之路。如今，我市城乡基础设施水平显著提高，公共服务设施不断完善，生态环境更加优美，城市功能不断提升，四处勃勃生机。

一个绿水青山、宜居宜业的城市正款款向我们走来。

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东湖之晨王志凌摄

夯实基础更宜居

4月3日清晨，阳光和煦，微风阵阵，沈海高速公路宁德市区高架桥下到处是市民惬意的身影。中老年人闲庭信步，舒展活动筋骨；年轻人在这里拍照留念，尽情享受自然的美景；孩子们在这里追逐嬉戏，跃动的身影与生机勃勃的景色融为一体。结合中心城区环境整治，这里形成了“绿色康体长廊”，沿途配套有彩色沥青漫步道、市民文化广场和木屋等，为人们提供一个亲近自然、感受自然的绿色户外空间。

这幅宜居宜业宜游的城市画卷背后，处处体现着市委、市政府立足民生，改善环境的魄力和智慧。五年来，我市始终把夯实城市基础设施，作为提升城市人居环境的重点，从便民利民的角度建设城市，逐步完善城区路网。现在，我市中心城区已形成“四纵四横”路网结构，城市由单一纵向发展转变为纵横方向共同发展，市政道路总长达到183.75公里，实现了新老城区交通连接；实施道路沥青路面改造，提升市政道路等级；大通道和东侨新区路网建设加快，城区第二条向北通道福宁北路建成通车，学院路向东加快延伸，促进城市向北、向南、向东拓展；以环东湖核心区域为中心的环形路网逐步完善。

夯实基础的不仅是路网建设，一切与群众日常生活息息相关的基础设施都在夯实。在供排水方面，建成第三水厂以及配套供水管网，日供水能力由7.5万吨增加到13.7万吨，解决了城区及东侨工业集中区供水量不足和水压不足的问题。燃气建设全面展开，我市建设并投入使用LNG中心气化站300m3和200 m3两座，L－CNG汽车加气站一座，全市共建设燃气管道总长为215.1公里，配套安装用户79101户，已点火29215户，县市开始全面建设管道燃气。此外，还加快污水垃圾设施建设，全市实现各县均有一座垃圾处理厂和污水处理厂的目标，中心城市现有两座污水处理厂，一座垃圾焚烧发电厂，城市污水处理率达到83.4%，垃圾处理率均达到92.52%以上。

绿色既是重要的城市形象，也是重要的城市功能；既是人民群众的期待，也是市委、市政府努力的目标。2014年年底，中心城市建成区绿化覆盖面积842公顷，园林绿地面积达到763公顷，公园绿地面积达到324公顷，绿地率39.33%，人均公共绿地面积15.45平方米，已形成一定规模的绿地生态系统，城市生态特色逐步显现。

每一处变化，都是宁德打造城市“升级版”的一个缩影。“十二五”期间，我市被评为“国家园林城市”，环东湖区域生态景观项目获得中国人居环境范例奖，福鼎、柘荣、福安、霞浦获得省级园林城市（县城）称号，太姥山、鸳鸯溪、白水洋、白云山获得世界地质公园称号，柘荣、周宁、寿宁的山区山水生态特色和沿海县市的滨海、环湖生态特色区逐步形成。

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历史文化名村——福安廉村一角王志凌摄

和谐村庄美画卷

每逢周末，驱车外出，我们会欣慰地看到：屏南漈下乡村秀美、历史风情浓郁；福安廉村环境古朴、独具特色；霍童古镇如诗如画，游人如织……“十二五”期间，我市城市建设大步迈进，小城镇和村镇建设也取得了重大突破，美丽乡村串点成线、连线成面，旧貌换新颜。

今年清明小长假，蕉城区九都贵村迎来不少游客。“在高楼林立的城里呆久了，就想带上家人和朋友，一起来到农村过田园般的生活。”前来游玩的庞先生说，这里的溪水、贵湖、水车、古榕、古民居、古渡口，构成了一幅如诗画境。当地村民告诉记者，自实施美丽乡村建设以来，该村就依托资源和区位优势，以“水韵故居”为建设主题，让“望得见山、看得见水、记得住乡愁”成为现实。

至2015年，我市共创建了25个美丽乡村示范村，推进264个村庄实施了“千村整治、百村示范”工程建设，积极打造7条美丽乡村景观带，进一步提升我市农村环境面貌，完善农村基础设施，发展了乡村产业，成效初步显现，形成了一批可学可看的美丽乡村建设示范典型。

在推进美丽乡村建设的同时，我市注重保护修缮历史文化名村，留住乡愁记忆。福安市溪潭镇廉村是国家历史文化名村之一，也是福建省2014年重点扶持的10个历史名镇名村之一。2015年，我市又有蕉城区霍童镇、屏南县漈下村列入全省10个重点改善提升历史文化名镇名村名单；当年一镇一村完成投资4718万元，占年度计划的131.42%。

“十二五”期间，我市不断强化历史文化名镇名村和传统村落申报工作，通过努力保护名录进行一步扩大。目前全市共有中国历史文化名镇名村3镇、9村，省级历史文化名镇名村1镇、4村，数量居全省前列；中国传统村落31个，数量全省第一。在此基础上，我市按“四个一”（一条路、一条溪、一串葡萄、形成乡村一日游）的要求，继续串点连线，发展乡村旅游，创建美丽乡村一日游示范线路，各有成效。2015年，全市四条美丽乡村景观带共完成投资6253.3万元，占年度计划的100.69%。

此外，我市小城镇建设取得了明显成效，通过各方努力，投资额从2010年的21.84亿元增长到2015年的119.78亿元，实施项目数从2010年的190项增长到2015年的561项。全省2013年度-2014年度小城镇综合改革建设试点考核中，赛岐镇、太姥山镇和飞鸾镇获得二等奖，牙城镇获得三等奖（全省设一等奖5名，二等奖10名，三等奖15名），2014年8月19日，全省小城镇建设现场会在太姥山镇召开，太姥山镇小城镇建设成效得到省里肯定。

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福鼎市店下镇三佛塔村莲花池步行道王志凌摄

安得广厦千万间

日前，记者来到蕉城区金涵小区内看到：宽阔的楼间距、高标准的绿化、干净整洁的环境、色彩鲜艳的健身器械……一幢幢设计新颖、功能实用的楼房错落有致，老人和孩子在小区里的休闲广场上散步、说笑，一派幸福祥和的景象。

“走，上我家里看看。”家住金涵小区的许老师听说记者要采访，热情地邀请记者上自己家里参观。许老师是福安人，已经在宁德打拼多年，现在是宁德技师学院的一名讲师。2015年8月，符合条件的他刚刚搬进金涵小区二期A区的经济适用房。他告诉记者，金涵小区离市中心近，交通便利，上下班挺方便，而且周边医疗、教育资源也很配套。从一家人租住在人多吵杂的民房，到如今搬进60平方米宽敞明亮两室一厅的“新居”，许老师的心里始终洋溢着幸福。

不仅金涵小区，我市正在加紧建设的保障性安居工程还有金马小区、兰田小区等。“项目建成后，主要用于安置曲尺塘地块、福宁北路兰田段及周边区域搬迁的农民群众。”蕉城区火车站周边安置房建设指挥部相关负责人说。他告诉记者，该项目被列入蕉城区2015年城市棚户区(旧村庄整治)改造任务及为民办实事项目，是重要的民生工程、德政工程，也是城市防洪减灾避灾的一项重要工程。建成后，对于改善洪涝灾害点群众的居住条件，提高群众的幸福指数，整治城乡景观风貌、推动其他重点项目建设进程有着重要意义。

“十二五”期间，我市全力推进安居工程，并在原有住房保障的工作基础上，吹响棚户区改造的号角。为了让更多急需保障的城市中低收入家庭“住有所居”，我市不断降低准入门槛，扩大保障范围，同时提高住房保障水平和保障标准。五年来，全市开工建设保障性住房22719套，实施各类棚户区改造15713套，发放租赁住房补贴3351户，超额完成省下达我市2011年—2015年新开工保障性安居工程40962套的目标任务，全市累计竣工和基本建成保障性安居工程35587套。

除万达、三盛、泰禾、东百等一批上市公司项目在宁德落地，我市通过加快推进多层次保障性住房体系建设，各地经济适用房、普通商品房和廉租房等开发量稳步增加，城镇居民居住条件不断改善。建筑业经济总量增加，截至“十二五”末，我市建筑业企业共215家，施工总承包企业129家，专业承包企业39家，劳务分包企业47家。

扬帆起航绘蓝图

每天清晨、傍晚，沿着湖岸，穿过柳树，环绕东湖碧波，这样的“慢生活”令许多市民向往。君裕东湖小区旁的木栈道更吸引了不少居民前来锻炼休憩。这条木栈道是环东湖慢行道的一部分。据了解，环东湖慢行道沿东湖水域布设，包括南港和北港，全长14.5千米，总投资约7000万元。工程分为三期，一期工程在栈桥段结合观景最佳角度布设三个亲水浮桥台，并在二号桥下建设人行平台59米，打通一期、二期环湖漫步道连接。

今年是“十三五”的开局之年，在这承上启下的关键之年，建设者们追寻“宜居”的脚步更加坚定。记者从市宜居环境建设指挥部了解到，今年我市计划投资约2000万元，建设宁德市兰溪公园景观工程项目。项目坚持保生态、保湿地、保原野的原则，主要建设运动广场、亲水平台、停车场、园林小品、绿化、健康步道、夜景照明、避雨亭及管理房等设施，为居民提供一个生活、交流、运动的休闲生态场所。此外，在2018年前，中心城市将重点安排完成金马北路、金漳路、福宁北路等道路，第二水厂扩建、东区污水处理厂重要市政设施，大门山公园、城市立体绿化等城市园林绿化，城区雨污分流、内河黑臭水体治理等环境提升项目建设，打造宁德新形象。

提升城市品位，为百姓谋福祉，是我市实施宜居环境建设的宗旨。据了解，“十三五”期间，我市城市建设将着力加快建设以中心城区为中心、环三都澳区域城市为骨干，小城镇为纽带，美丽乡村为基础，沿海一线山区多点的城镇化格局；力争中心城区到2020年基本形成“七纵、十四横”市政主干路结构形态，城市供水能力达到20万立方米/日，中心城区污水处理率达到93%以上，中心城市生活垃圾无害化处理率提高到98%以上，市民出行实现“300米见绿、500米见园”。同时，继续推进小城镇建设，加快美丽乡村建设，到2018年，要整治改善500个以上村庄人居环境，创建50个以上美丽宜居村庄（美丽乡村示范村），打造15条以上各具特色的美丽乡村景观带。

“十三五”期间，我市将继续降低住房保障准入门槛，扩大住房保障范围，实现到“十三五”规划期末保障性住房覆盖率达到80%。同时创新棚户区改造融资方式，积极采取政府购买服务的方式，争取棚户区改造专项贷款资金和专项建设基金的支持，落实改造资金拼盘，实现2015年-2017年全市完成各类棚户区改造9598套规划，逐步改善城镇居民住房条件，实现“居者有其屋”的目标任务。此外，加强房地产业的宏观调控和政策引导，推动建筑业持续健康发展，到2020年，全市建筑行业产值突破300亿元，建筑业增加值占全市GDP比例保持8%以上。

宜居新城看宁德，风正扬帆正当时。随着“十三五”规划逐步实施，一座天蓝地净、宜居宜业的滨海新城，将尽情舒展“靓丽、繁华、宜居、和谐”的美丽容颜。