廖小军赴福鼎寿宁开展“四下基层、四解四促”活动

　　宁德网消息(记者吴建明) 8月5日至6日，市委书记廖小军赴福鼎市、寿宁县开展“四下基层、四解四促”活动，宣讲国家、省委有关产业转型升级的文件精神和市委三届十六次全会精神，走访福鼎部分合成革企业和寿宁际武工业园区，帮助企业协调解决困难问题，特别是对如何加快合成革产业转型升级、实现清洁生产、不断做大做强进行专题研究。市委常委、常务副市长林志坤，副市长郑雷声，市政协副主席林峰雪等分别参加调研。

　　合成革产业是福鼎市的传统支柱产业，如何加快产业转型升级、做大做强，使之更富有竞争力，廖小军一直十分关心关注关切。在此前多次调研思考的基础上，廖小军又走访了文渡项目区的五龙超纤、煜升超纤、嘉华布业，龙安项目区的福泰植绒、安丰树脂、利都超纤皮革、博艺皮革等合成革行业龙头企业及配套企业，察看了解当前企业生产经营情况和困难问题。5日下午又专门召开合成革产业发展座谈会，集中听取企业的建议要求，与市直有关部门、各金融机构负责人等对企业的困难问题进行协调解决，梳理产业发展情况，就如何推进合成革产业转型升级进行研究、对市直部门如何指导服务合成革产业转型升级提出要求。

　　廖小军指出，市委市政府一直关心重视合成革产业发展。在日前市委全会讨论通过的《关于进一步加快产业转型升级的行动计划》和《宁德市实施<中国制造2025>行动计划》中都对合成革产业转型升级作出具体部署、提出要求。合成革产业从上世纪90年代开始落户宁德，在地方的支持配合下，经过温商的艰苦创业，产业不断发展壮大，为经济发展发挥了重要支撑作用。但企业也存在着发展层次参差不齐、规模不够大、实力不够强等问题。在当前经济下行压力大、行业规范要求越来越高、市场竞争越来越激烈的情况下，合成革产业发展既有机会，也面临严峻挑战。各级各部门要认真贯彻国家和省委要求，按照市委三届十六次全会部署，充分认识加快合成革产业转型升级的重要意义，研究出台扶持政策，主动靠前服务，做好规划和基础配套、实施项目带动等，支持合成革产业转型升级、清洁生产、做大做强，打造国家级的现代生态环保型科技型合成革产业基地。各合成革企业要把握国家支持产业转型升级、推进“大众创业、万众创新”和省委、市委支持产业转型升级的重要机遇，充分认识转型升级势在必行，坚定信心、明确方向，发挥主体作用，加快转型升级、延伸产业链条，使合成革产业在新的平台、新的起点上实现新的发展。

　　廖小军指出，推进合成革产业转型升级、清洁生产有其必要性、可行性和现实性。要充分认识加快转型升级是合成革企业发展的内在要求，是国家行业规范政策实施的形势所迫，是提升竞争力、拓展市场的重要出路，是提升园区水平、建设现代化合成革专业园区的现实要求，是落实上级领导批示指示、整改存在问题、提升发展层次的有效途径。通过转型升级，构建现代工业体系，形成集聚度高、竞争力强的产业，才能在新一轮竞争中不被淘汰，实现更好更快发展。当前推进转型升级的可行性体现在：企业基本完成资本积累，有意愿加大投入进行技术改造;国家支持转型升级，出台的扶持政策力度大;园区已有一定的规模和基础;相关基础设施配套在加快;技术改进和新技术的运用为转型升级提供了支撑。现在推进转型升级的时机已经比较成熟，企业有信心、有决心，政府积极配套、配合，务必把握机遇、加快推进。

　　廖小军强调，推进合成革产业转型升级，必须调动企业和政府两个积极性，政企联动，并发挥好企业的主体作用。一方面，政府要规划先行，做好顶层设计;加强基础配套，加快固废处理中心和热电联厂以及污水处理厂建设等;实施好项目带动，把每个企业所需的技术改造、产品拓展、管理升级等内容，编成并组织项目实施;进一步出台扶持的政策措施加以引导;抓好产业延伸，推进下游产品开发;完善服务，加强生活设施等配套;培育典型，以点带面，逐步推开。另一方面，企业转型升级要有计划、有方案，每个企业都要行动起来;技术改造要加快，新技术应用要跟进;管理要创新，加快建立现代企业管理制度;产品要创新，延伸产业链;要树立品牌，打响品牌;要履行好社会责任，做好节能减排工作等。

　　廖小军强调，要突出重点，明确任务，分清责任，抓好落实。市直相关部门要帮助一些企业加快完善环保手续;金融机构要从大局出发，出主意、想办法，加大信贷支持实体经济发展;市县相关部门要加强督促检查，推进相关配套基础设施尽快投用;市直部门和福鼎市要研究政策、争取政策，并抓紧研究扶持企业技改、产业链延伸、引导区外企业入园、鼓励招商引资等方面的政策。廖小军还强调，对各项工作要抓具体，深入研究，突破难点，重在落实。要梳理需要做的各项工作，列出清单、定出“路线图”，形成系统科学有力的工作方案，“挂图”作战，全力以赴支持、促进合成革企业转型升级。

　　在寿宁县，廖小军走访察看了际武工业园区的汇通铜业、强宇石化机械、华昊新材、东宇环保等企业项目。际武工业园区是寿宁县委、县政府落实市委发展场站经济、道口经济、边贸经济的部署要求，充分把握交通改善的机遇和地处闽浙边界的优势发展起来的一个闽浙边界工业集中区。至目前已引进入驻浙南等地企业19家，引进的企业层次高、数量多，园区发展红红火火。“还有哪些需要地方支持的?”在每一家企业项目，廖小军亲切询问企业发展、项目建设中的困难问题，当场进行协调研究，要求相关部门负责人帮助解决。针对际武工业园区下一步的发展，廖小军要求，在做好园区基本的水、电、路等建设配套的基础上，要进一步完善企业项目运行的配套，如污水、垃圾、固废处理设施建设等，特别是要加强居住、娱乐、教育、医疗等生活配套，建设标准化的工业园区。

　　廖小军还看望慰问了104国道福鼎贯岭省际公安检查站武装查控勤务人员，察看了福鼎市点头镇观洋茶业集中加工区的芳茗茶业、举州村扶贫开发工作等。