柘荣：“飞地经济”助推县域经济发展

 8月15日，坐落于柘荣县城郊乡下村的三本油茶高科技有限公司全自动包装生产线上，一瓶瓶包装精美的山茶油从生产线上源源流出，产品市场供不应求，该企业是楮坪乡2010年引进。楮坪乡的企业，却“飞”到城郊乡落户，这就是该县的“飞地经济”。VkI福鼎新闻网｜今日福鼎｜福鼎新闻信息权威发布平台

柘荣县山多地少，占全县面积3.2%的38个山间盆谷基本上分布在城区，许多农村乡镇“地无三尺平，抬头便是山”，但随着农村乡镇招商引资加大，带来的却是企业无法落地的尴尬，“飞地经济”由此而生，由政府统一规划、组团发展，将有限的盆地资源进行整合辟成园区，让乡镇引进的企业“飞”到园区发展。特别是这两年来，该县加大“飞地”园区的开发力度，使园区建设向城外拓展、向乡下延伸。VkI福鼎新闻网｜今日福鼎｜福鼎新闻信息权威发布平台

在“飞地经济”发展过程中，该县及时出台了项目评审、引资单位“终身”服务、鼓励企业退城进园等政策，乡镇将项目引到园区，享受“谁引资谁受益”待遇，项目投产后产生的乡级地方税收部分按一定比例分给项目引进乡镇，在不承担园区基础设施的前提下最高可分得70%。VkI福鼎新闻网｜今日福鼎｜福鼎新闻信息权威发布平台

今年，该县加快推进东源乡的东源洋、太洋村、西宅村、西源村和城郊乡的下村、砚山洋、赤岭村、岭边亭村、际头村等盆地的整合，将总占地面积9平方公里的下村园区、砚山洋园区、际头园区捆绑申报省级经济开发区，并开发建设了1500亩的乍洋工业集中区和占地2300亩的东源工业集中区，基本满足“飞地经济”发展需求。在“飞地经济”发展中，一些乡镇开始探索市场化的运作模式，如城郊乡就引进金科投资有限公司在山顶岚建设铸件机械制造工业园区，承接铸造类企业，目前已有10多家企业入驻。VkI福鼎新闻网｜今日福鼎｜福鼎新闻信息权威发布平台

有了“飞地”政策，农村乡镇不仅减少了创办项目落地平台的基础建设、土地成本的投入，又避免了征地办企业引发的社会矛盾，却同样有项目引进“效益”，乡镇招商引资的积极性更高了。目前全县工业园区面积近2万亩，已入驻园区企业90多家，其中重点规模以上企业58家，去年全县实现工业总产值65.3亿元，92%以上产出自园区。柘荣“飞地经济”正让县域经济“飞”得更高。(潘文书 陈丽彬)VkI福鼎新闻网｜今日福鼎｜福鼎新闻信息权威发布平台