筑牢网络安全之基保护人民群众信息安全——新时代我国网络安全发展成就综述

新华社北京9月13日电题：筑牢网络安全之基保护人民群众信息安全——新时代我国网络安全发展成就综述

新华社记者余俊杰

以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题的2020年国家网络安全宣传周将于9月14日至20日在全国范围内开展，注重提高全民网络安全意识和能力。

“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”习近平总书记高瞻远瞩的话语，为推动我国网络安全体系的建立，树立正确的网络安全观指明了方向。

党的十八大以来，在中央网络安全和信息化领导小组领导下，我国不断完善网络安全工作顶层设计，有效治理网络空间乱象，为保卫人民群众信息安全筑牢防线，取得了一系列瞩目成就。

网络安全“四梁八柱”基本确立

进入新时代以来，法治思维贯穿于网信事业发展的始终，依法管网、依法办网、依法上网成为政府、企业和社会各界的共识。以《网络安全法》为核心的网络安全法律法规和政策标准体系基本形成，网络安全“四梁八柱”基本确立。

——体制机制确立。2014年，中央网络安全和信息化领导小组成立，集中统一领导全国互联网工作。中央网信办统筹协调，各地网信机构逐渐建立，网络安全管理工作格局逐步成熟。

——战略先行、有法可依。2016年12月，《国家网络空间安全战略》发布，确立了网络安全的战略目标、战略原则、战略任务；2017年6月1日起，《网络安全法》正式施行，是我国网络安全领域首部基础性、框架性、综合性法律。

——应急响应能力提升。《国家网络安全事件应急预案》发布实施，网络安全应急响应和处置能力有效提升；发布《网络安全审查办法》，有效防范化解供应链网络安全风险；制定《云计算服务安全评估办法》，提高党政机关、关键信息基础设施运营者采购使用云计算服务的安全可控水平。

——强化网络安全统一标准。对网络安全国家标准进行统一技术归口，统一组织申报、送审和报批，国家网络安全标准体系日益健全。截至目前，已发布个人信息安全规范等国家标准263项，正在研究制定79项，39项国家标准和技术提案被国际标准化组织吸纳。

……

为网络安全织密防护网，多措并举、多管齐下、多方参与。党的十八大以来，我国互联网治理能力的法治化、科学化水平不断提升。

加强个人信息保护构建清朗网上家园

整治网络生态、保护个人信息安全，网络安全事业必须贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感和安全感。

近年来，我国多部门联动，在持续整治网络谣言、打击网络犯罪、整治违法违规“自媒体”等方面成效显著。

2019年，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局联合行动，在全国范围内开展App违法违规收集使用个人信息专项治理。

一年来，用户量大、与生活关系密切、问题反映集中的千余款App得到有效整改，260款问题严重的App被约谈、曝光、下架；App强制索权、超范围收集、账号注销难等问题明显改善，全社会关注和重视个人信息安全的氛围基本形成。

在法律层面，去年11月1日起实施的“两高”司法解释明确，网络平台拒不履行信息网络安全管理义务，具有泄露用户通信内容500条以上等8种情形的，可入罪追究刑事责任。

“00后”作为第一代“网络原住民”，从小就接触各种各样的电子产品和网络内容，引导他们安全用网、保护他们的合法权益，对培养社会主义事业接班人至关重要。

由中央网信办发布的《儿童个人信息网络保护规定》已于2019年10月1日起施行，规定网络运营者应设置专门的儿童个人信息保护规则和用户协议，并明确任何组织和个人不得制作、发布、传播侵害儿童个人信息安全的内容。

同时，开展“护苗行动”集中清理网上涉未成年人有害信息，通过给App设置“青少年模式”上线防沉迷系统，为青少年健康成长营造清朗的网络空间。

自2014年起连续多年举办的国家网络安全宣传周，通过开展网络安全进社区、进校园、进军营等活动，有效提升了全民网络安全意识和防护技能，“网络安全为人民，网络安全靠人民”的理念深入人心。

做大做强网安产业培养更多网安人才

近年来，我国网络安全产业已进入高速增长的全面发展时期。

2017年底，工信部和北京市签署共同打造国家网络安全产业园区的协议，拉开网络安全产业创新发展序幕。

2019年底，工信部复函湖南省工信厅，支持湖南建设国家网络安全产业园区，成为继北京之后全国第二个获批国家网络安全产业园区的省市，目前网络安全产业规模突破100亿元，形成了涵盖基础硬件、应用系统、商业密码、信息安全服务、工业互联网安全等多领域的产业链条。

中国网络安全产业联盟统计数据显示，2019年我国网络安全产业规模已达480亿元，同比增长21.52%，预计未来几年产业整体市场依然会保持20%左右的高速增长。

网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。

我国高度重视网络安全人才培养，抢占国际战略竞争制高点。新时代以来，有关部门与时俱进，探索人才培养新思路、新机制，推动加快网络安全学科建设和人才培养。

2016年6月，中央网信办、教育部等6部门联合印发《关于加强网络安全学科建设和人才培养的意见》，推动开展网络安全学科专业和院系建设，创新网络安全人才培养机制。

2017年，中央网信办、教育部实施一流网络安全学院建设示范项目，西安电子科技大学、东南大学、北京航空航天大学等11所高校入选。

示范项目高校在相关部门和地方的支持下，出台特殊政策，加强院企合作，扩大招生规模，深入推进网络空间安全学院建设，网络安全人才培养取得明显进展。

位于武汉市东西湖区的国家网安基地规划面积40平方公里，国内网络安全企业50强中已有大约三分之二落户该地，联合武汉大学、华中科技大学等发展一批重点项目，网络安全人才、技术、产业融合发展的生态环境正逐步确立。

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