母乳只有一个配方，那就是爱。史上最严乳粉新政落地，这是妈妈们要关心，这是所有父亲应该关注的问题。
中国的婴幼儿奶粉市场的配方却有将近2000个之多，个别企业甚至有180余个配方，配方多变的背后自然是价格的乱象。虽然他们的广告总是美轮美奂的描述这些配方可能存在的优势，但是这些说不清楚道不明白的微妙的配方背后，就是变相的价格调升和市场吊诡。
揣着配方装智慧，更多是营销手段而不是专业手段。事实上，国外的奶粉多数也只有一个配方，但是在中国市场你会发现，每轮的价格调整背后往往也是所谓秘方的更换，更加聪明，更加营养，更加多元的维生素的添加多数是促销的利器……
6月8日，号称“史上最严奶粉新政”出台：从2016年10月1日开始实施的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称办法）将对所有在中国销售的奶粉，严格监管。适用范围不仅是国产奶粉还有进口奶粉，并且严格控制配方数量。想通过“秘方”涨价，曲线救国？没门！
更为重要的是，进口奶粉在中国一枝独秀、不一视同仁监管的好日子——也一去不复返了。
总体来说这次奶粉新政强调了七大举措。
1. 一视同仁、无一特例
第二条：“在中华人民共和国境内生产销售以及进口的婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理，适用本办法。”
新规给适用范围下了明确的定义，适用所有在中国本土销售、进口的产品，也包括网络渠道和实体店。这就意味着，无论国内还是国外的乳业企业，都将受到《办法》的监管。
2. 奶粉也限牌，靠谱才上路
本次新政参照药品进行管理，明确我国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品配方均实行注册管理，并严格限定申请人资质条件。只有具备相应的研发能力、生产能力、检验能力，符合粉状婴幼儿配方食品良好生产规范要求，实施危害分析与关键控制点体系，对出厂产品按照有关法律法规和婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准规定的项目实施逐批检验的婴幼儿配方乳粉生产企业才能申请产品配方注册。
3. 小号没有了
第九条：“同一企业申请注册两个以上同年龄段产品配方时，产品配方之间应当有明显差异，并科学证实。”
很多企业采取“类似配方、不同品牌、加大宣传、扩大市场”的销售策略，即简单把一个配方的组成成分及含量略作改变形成多个“新配方”，生产不同产品不同品牌，然后在不同渠道销售，通过夸大宣传误导消费者购买，造成消费者选择困难。新政落地后，将杜绝这样的乱象。
4. 马甲脱掉！脱掉！
第九条：“每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方，每个配方系列包括婴儿配方乳粉（0-6月龄，一段）、较大婴儿配方乳粉（6-12月龄，2段）、幼儿配方乳粉，3段）。”
《办法》要求每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方，国家食药总局食品监管一司司长张靖说，国外企业都只有一个配方，我国103家婴幼儿配方乳粉生产企业共有近2000个配方，个别企业甚至有180余个配方，但其实本质上都只是一个配方，这是造成乱象的依据，如果配方限制实施的话，企业形成良好的自律后，它会主动去注重研发，自身也会去减少配方的。
5. 假老外&真混血，out！
第三十二条：“声称生乳、原料乳粉等原料来源的，应当如实标明具体来源地或者来源国，不得使用‘进口奶源’‘源自国外牧场’‘生态牧场’‘进口原料‘等模糊信息。”
在规范标签标识方面，《办法》要求申请人申请注册时一并提交标签和说明书样稿及标签、说明书中声称的说明、证明材料，并对标签和说明书表述要求作出细致标注。
国内大型乳粉企业，如贝因美公司，拥有6000多平方米的独立研究用房，有完善的检测技术研究实验室、湿法奶粉工艺实验室、生物技术实验室等各类专业研究实验室，当然乐于这样的监督。国内部分存侥幸心理的厂家，以及不具备研发能力的国外工厂代工奶粉的投机商家，最严《办法》实施后，再没有生存可能。
6.问题产品吃红牌！OUT！
按照 习近平同志“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，四个最严的要求，细化不予延期注册、撤销注册、注销注册等多种情形和相关罚则。
3年内实现婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查全覆盖。食品安全检查机构查出任何一个机构有产品问题，是在24小时之内通知食品药品监管部门采取下架、封存、召回等措施。并实现婴幼儿配方乳粉生产全过程信息可记录、可追溯、可管控、可召回、可查询。”
产品质量不稳定的企业，在如此严格的监管下，必将悄悄退出市场。截至目前，食品安全总局已完成对37家婴幼儿配方乳粉生产企业的体系检查，针对检查发现的问题，各相关省局要求共计29家企业停产整改。
7.花样多不如实力强
第三十四条 标签和说明书不得含有下列内容：
（一）涉及疾病预防、治疗功能；
（二）明示或者暗示具有保健作用；
（三）明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道等功能性表述；
（四）对于按照食品安全标准不应当在产品配方中含有或者使用的物质，以“不添加”“不含有”“零添加”等字样强调未使用或者不含有；
（五）虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化的内容；
（六）与产品配方注册的内容不一致的声称。
《办法》的出台将提升婴幼儿配方乳粉行业准入门槛，配方、品牌乱象将有较大改善，品牌集中度进一步提升，市场竞争环境更加趋于良性，有利于形成中国婴幼儿配方乳粉行业健康发展的新格局。
在《办法》的严格监管下，中国婴儿奶粉的营销策略必须从拼花样，回归到产品本身。正如贝因美创始人谢宏所说， “新政最大的好处，是让行业竞争回归到行业发展的本质——品质驱动”。
乳业新政三年，我们看到2014年共抽检国产婴幼儿配方乳粉1365批次，检出不符合食品安全国家标准、存在食品安全风险的样品21批次，占样品总数的1.5%。
2015年，共抽检国产婴幼儿配方乳粉3397批次，检出不符合食品安全国家标准、存在食品安全风险的样品36批次，占样品总数的1.1%
现在，能否把这个位数的隐患降到更低？
对于婴幼儿的口粮，任何严格都不为过，为了更多的孩子健康成长——我们只能做得更好。（来源于 新周刊）
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