澜湄合作首次领导人会议和博鳌论坛2016年年会系列评论(4)
法制网特约评论员 徐秀军
3月24日,博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式在海南博鳌国际会议中心隆重举行,国务院总理李克强出席开幕式并发表题为“共绘充满活力的亚洲新愿景”的主旨演讲。李克强总理的讲话立足中国、辐射亚洲、放眼世界,用中国理念、信心和方案为亚洲乃至世界经济的发展注入了新的活力。
当前,在世界经济复苏步伐放缓的背景下,亚洲的经济增速也有所放缓,但亚洲仍是全球最有活力的地区。在刚刚过去的2015年,亚洲的经济增速依然高于全球,经济总量占世界的比重仍在提升,贸易规模占世界贸易的份额已升至1/3左右。作为亚洲最大的经济体,中国在推动亚洲经济未来发展的进程中拥有举足轻重的地位。国家统计局数据显示,2015年中国的经济总量达到67.7万亿元,超过10万亿美元,占亚洲经济总量的四成以上。可以说,亚洲经济能否获得持久动力,主要看中国这一引擎的推动力。对此,李克强总理的讲话向世界展现了中国经济增长的强劲动力。
首先,中国经济拥有多种动力源,增长潜力巨大。目前来看,中国经济至少有以下三个方面的动力源:一是改革开放。在“四个全面” 战略布局中,全面深化改革作为驱动力、凝聚力,具有重要地位和作用。历史经验证明,只要改革不断推进,中国经济就会持续前行。随着简政放权、放管结合、优化服务以及财政金融体制改革的继续推进,将营造更加公正公平的市场环境,从而激发亿万人的创造力。二是调整结构。结构调整是经济转型的关键。通过发展新经济、培育新动能,改造和提升传统动能,中国经济将形成发展的“双引擎”。三是改善民生。民生改善带来的就业增加也会促进消费,有效拉动经济增长。
其次,中国经济的升级发展为亚洲经济发展创造了新的机遇。中国经济的升级发展,不仅是自身的发展与提高,也给亚洲其他国家和地区创造了新的机遇。作为亚洲国家中的一员,中国市场的开放将首先面向亚洲国家,中国的发展将首先惠及亚洲国家。2016年是中国实施“十三五规划”的开局之年,由此中国进入了全面建成小康社会的攻坚阶段。未来5年,中国经济将保持6.5%以上的增速,进口商品将超过10万亿美元,对外投资将超过6000亿美元,并将实施数百项重大工程和重大项目。中国还实施了京津冀协同发展、长江经济带等重大战略,优化提升东部地区城市群,培育中西部地区城市群,促进以拉萨为中心、以喀什为中心的城市圈发展,实现城市群一体化高效发展。中国的发展过程是开放的、共享的,中国欢迎亚洲各国搭乘中国经济的“快车”、“便车”。
最后,中国引领的区域经济合作为亚洲经济发展提供了新的平台。2015年3月,中国政府发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,并将积极推进沿线国家发展战略的相互对接。2015年,“一带一路”相关国家占中国对外贸易份额达到四分之一;中国企业共对“一带一路”相关的49个国家进行了直接投资,投资额较上年增长18.2%;中国承接“一带一路”相关国家服务外包合同金额178.3亿美元,执行金额121.5亿美元,同比分别增长42.6%和23.4%。截至2015年底,中国投资建设了50多个境外经贸合作区,承包工程项目突破3000个。“一带一路”已成为区域合作的综合平台,将为亚洲经济发展带来持久动力。与此同时,中国还倡议建立了亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行,推动“清迈倡议”多边化。这些新的区域合作平台都将成为亚洲经济稳定续航的保障力量。
总之,中国总体上仍处在工业化和城镇化推进过程中,内需有空间,发展有韧性,创新有手段,中国经济长期看好的基本面没有改变,中国仍拥有推动亚洲乃至世界经济发展的强大动力,并将继续引领亚洲创造更加美好的未来。
(作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所国际政治经济学研究室副主任)