原标题一起吊诡的上访户被杀案
1月28日,因为上访矛盾,河南省安阳市内黄县梁庄镇后桐村村民骈保印,与村委委员韩金府在路上相遇后发生口角,结果骈被殴打致死。之后,韩金府叫来韩春希(村委委员)和韩书才(村委会主任),将骈抛尸到邻近的滑县。
该起村委会干部杀人后抛尸的案件令人发指。据安阳警方人士透露,受害者因为村务问题上访多次,但镇政府一直解决不力,导致积怨越来越深。2月1日,在案件被媒体披露之后,安阳市通报称:后桐村韩、骈两姓家族积怨较深,韩金府先向镇政府举报两名村民违法建猪圈,又向他们谎称是骈保印举报的,引发骈的不满,骈向镇里举报村委换届贿选问题,于是矛盾升级。
这起村干部杀死访民案,无论如何都和信访有关。而吊诡的是,安阳市是以“三级例会”化解信访难题而闻名的,2008年6月20日,有中央媒体曾对此做过正面报道。报道中称,内黄县梁庄镇后桐村村民骈保印是出了名的上访老户,曾多次赴上级机关缠访闹访。2007年村支书把村里有威望的老干部代表、党员代表和群众代表召集到一起开会,经过大家的劝解,骈保印认识到了自己的做法不恰当。之后,镇村为他协调无息贷款,帮他办起了养殖场,从此骈再也没有时间去上访,成了养殖专业户。
同在梁庄镇后桐村,同叫骈保印,同是访民,重名的可能性恐怕不大。这意味着:5年前上了报纸的老上访放弃上访的“正面典型”,在5年之后又因为上访,被村干部杀害。这是多么具有讽刺意味。
而且,骈的被害,以及村里的家族矛盾也并非偶然。据内黄县人民法院公示的判决,在2011年骈保印还被村里两个韩姓男子殴打过,法院依法追究了凶手的“寻衅滋事罪”。那么,人们不禁要问,当初“三级例会”化解的信访问题,是彻底化解了矛盾,还是在表面上“抹平”了矛盾?
通过“正面典型”恶化为杀人案的逆转,我们要反思一下近年来,信访工作中信访人数年年下降“成绩”背后的隐忧:公民在信访中反映的矛盾有没有被解决?合理诉求有没有得到满足?已经解决的问题,有没有“复燃”的危险(这里暂且不谈之前的所谓“息访成果”里有没有水分)。
“空谈误国,实干兴邦”。安阳的骈保印被杀案警示一些地方的领导干部,再也不能陶醉于息访的“数字化成就”,应少一些自我陶醉的夸夸其谈,多一些如履薄冰的实干精神。
凶案已发生,司法程序应依法独立展开,当地政府既不能以“他们是因为私怨,与政府无关”来撇清责任,更不能用公帑的高额赔偿去堵当事人的嘴。相反,只有真正深入到矛盾第一线,彻底厘清村里两个家族的积怨,健全村民集体组织的民主自治制度,满足村民的正当诉求,才能从根本上解决相关问题。