福鼎市第十七届人民代表大会第三次会议开幕

福鼎新闻网讯（记者王婷婷）12月27日上午，福鼎市第十七届人民代表大会第三次会议在市人民剧场隆重开幕。

大会主席团常务主席蔡梅生、郭如盾、蓝青、林斌、蓝东风在主席台前排就座。袁华军、李绍美等大会主席团全体成员，副处级以上在职领导，市人大常委会原主任叶荣云、陈兴华等在主席台就座。大会由执行主席、主席团常务主席蔡梅生主持。

大会应到代表223名，实到代表214名，符合法定人数。

上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，市长袁华军代表市人民政府向大会作政府工作报告。袁华军说，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。过去一年，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，落实“六稳”工作要求，突出打好三大攻坚战，扎实推进“六大工程”，经济社会保持平稳健康发展，为实现高质量发展落实赶超奠定了良好基础。预计全市生产总值376亿元、增长7%；固定资产投资与上年持平；社会消费品零售总额123亿元、增长10.5%；出口总值20.9亿元、增长5%；一般公共预算总收入27.8亿元、增长8.9%，地方一般公共预算收入18.4亿元、增长4.3%；城镇居民人均可支配收入35100元、增长7.5%；农民人均可支配收入16270元、增长8%。

一年来主要工作和成效是：一、聚焦三大攻坚战，小康建设不断推进。金融风险有效防范、精准脱贫成效明显、污染防治持续攻坚。二、聚焦新旧动能转换，产业结构不断优化。第一产业稳步发展、第二产业提质增效、第三产业加快培育。三、聚焦重大项目实施，发展后劲不断增强。重点项目“百日攻坚”活动深入推进，新增“五个一批”项目136个，总投资789亿，其中谋划项目40个、总投资320亿元，签约项目32个、总投资245亿元，动工项目40个、总投资160亿元，竣工项目15个、总投资56亿元，增资项目9个、总投资8亿元。四、聚焦生态宜居目标，城乡面貌不断改善。中心城区有序拓展、镇村建设明显提速。五、聚焦民生事业短板，幸福指数不断提升。教育医疗加大投入、文体事业蓬勃发展、保障体系日益健全、平安创建再创佳绩。六、聚焦政府自身建设，工作作风不断改进。

袁华军指出，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、坚持高质量发展落实赶超的关键一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照中央经济工作会议和省委坚持高质量发展落实赶超、宁德市委“一二三”发展战略及福鼎市委十三届六次全会部署要求，扎实推进“工业立市、旅游兴市、海洋强市”，坚持经济发展与生态保护相协调，坚持城市建设与乡村振兴相协调，着力打造三次产业“升级版”，加快建设福鼎生态滨海旅游城市。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%；规上工业增加值增长9%；固定资产投资增长2%；社会消费品零售总额增长10.5%；一般公共顸算总收入增长8%，地方一般公共预算收入增长5%；出口总值增长5%；城镇居民人均可支配收入增长8.5%；农民人均可支配收入增长9%；城镇登记失业率控制在4%以内；完成年度各项节能减排任务。

袁华军强调，为实现上述目标，要着力抓好七个方面的工作。一是着力乡村振兴，加快一产发展步伐。加快壮大特色农业，加快打造美丽乡村，加快促进农民增收。二是着力转型升级，推动二产高质量发展。推动园区效益提升，推动传统产业优化，推动新兴产业发展。三是着力消费拉动，促进三产提档升级。提升全域旅游，提升物流商贸，提升其他服务业。四是着力项目攻坚，扩大社会有效投资。强化项目建设，强化招商选资，强化要素保障。五是着力建管并重，优化城镇人居环境。做美中心城区，做精城市管理，做足镇域特色。六是着力污染防治，守护福鼎绿水青山。七是着力民生保障，创造幸福美好生活。深化精准脱贫攻坚，深化社会事业发展，深化更高水平平安建设。

袁华军强调，要加快职能转变，努力建设高效廉洁政府。坚定政治方向，坚决依法履职，坚持服务创新，坚守廉洁本色。

会上，《福鼎市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《福鼎市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》、《福鼎市2019年民生实事候选项目形成情况的报告》以书面报告形式提交给代表审议。

大会还以举手表决的方式通过了福鼎市第十七届人民代表大会第三次会议选举办法（草案）、关于设立福鼎市第十七届人民代表大会财政经济委员会的决定（草案）、关于福鼎市第十七届人民代表大会财政经济委员会组成人员人选的表决办法（草案）、福鼎市第十七届人民代表大会第三次会议民生实事项目票决办法（草案）。

在职的处级领导和处级干部，驻鼎部队负责同志，出席市政协十三届三次会议的政协委员，担任过处级领导职务的离休老同志，担任过处级职务的退休老同志、市人大机关离退休科级干部，福鼎籍的省、宁德市人大代表，非市人大代表的市直部门负责人和乡镇（街道、龙安管委会）主要领导，在职军转团级干部、军转团级退休干部，部分驻外商会主要负责人，非人大代表、政协委员的福鼎市重点企业负责人列席会议。

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