市十七届人民代表大会第二次会议开幕

QQ图片20171227230403_副本.png

福鼎新闻网讯（曾云端）12月27日上午，市十七届人民代表大会第二次会议在市人民剧场隆重开幕。

大会会场简朴而庄重。大会主席团常务主席刘振辉、蔡梅生、陈兴华、郭如盾、蓝青、林斌、蓝东风在主席台前排就座。袁华军、李绍美等大会主席团全体成员，市副处级以上在职领导，老同志代表，驻鼎部队代表，全国十二届人大代表钟雪玲等在主席台就座。大会由蔡梅生主持。

大会应到代表225名，实到代表224名，符合法定人数。上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，市长袁华军代表市人民政府向大会作政府工作报告。袁华军说，2017年，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下深入学习贯彻党的十九大精神，主动适应新常态，坚定实施“工业立市、旅游兴市、海洋强市”发展战略，积极开展“一转三抓比贡献”活动，抢抓机遇、攻坚克难，经济社会保持平稳发展，为实现“十三五”规划目标打下良好基础。预计全年完成地区生产总值368亿元、增长6%，规模以上工业增加值185亿元、增长0.1%，固定资产投资285.5亿元、增长4.6%，社会消费品零售总额110亿元、增长11.5%，实际利用外资233万美元、增长25.3%，财政总收入25.5亿元、增长0.1%，城镇居民人均可支配收入32680元、增长9.1%，农民人均可支配收入15140元、增长8.9%，居民消费价格总水平上涨2%。

一年来的主要工作和成效是：一、致力推进转型升级，产业结构持续优化。表现为现代农业加快培育、工业经济提质增效、第三产业势头良好。二、滚动实施“五个一批”，项目带动持续增强。表现为全年新增“五个一批”项目147个、总投资947亿元，其中谋划项目62个、总投资642亿元，签约项目30个、总投资130亿元，开工项目30个、总投资90亿元，竣工项目20个、总投资74亿元，增资项目5个、总投资11亿元。三、统筹协调城乡发展，生态环境持续改善。表现为城市形象加速提升、镇村建设成效明显、环境治理扎实推进。四、健全完善社会保障，民生福祉持续增进。表现为脱贫攻坚精准发力、社会事业协调发展、民生保障更加有力、平安创建巩固深化。五、切实加强政府建设，工作作风持续改进。表现为落实全面从严治党主体责任，制定实施市政府党组议事规则，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党风廉政建设和反腐败工作不断加强。

袁华军指出，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实省委十届四次、五次全会、宁德市委四届五次全会和福鼎市委十三届四次全会部署，按照省委、省政府“奋力实现赶超”要求，主动融入“开发三都澳、建设新宁德”中心任务，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，深化供给侧结构性改革，全面实施“六大工程”，扎实推进“工业立市、旅游兴市、海洋强市”发展战略，加快打造福鼎生态滨海旅游城市。

经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长9%；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长11%；公共财政总收入增长6%，地方公共财政收入增长5%；出口总值增长10%；实际利用外资增长10%；城镇居民人均可支配收入增长8.5%；农民人均可支配收入增长9%；居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内；城镇登记失业率控制在4%以内；完成单位生产总值能耗以及主要污染物年度节能减排任务。

袁华军强调，围绕上述目标，2018年重点要抓好五个方面的工作。一是聚焦实体经济，努力提高发展质量。稳步提升现代农业，做优做强工业经济，壮大繁荣第三产业，加快优化海洋经济。二是聚焦项目攻坚，不断积蓄赶超后劲。按照“百千万支撑工程”思路，围绕优化投资结构，提高产业投资比重，滚动推进“五个一批”项目。三是聚焦城乡建设，着力打造美丽福鼎。持续拓展中心城区，加快乡村振兴步伐，科学优化交通布局。四是聚焦环境保护，深化生态文明建设。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，鼓励发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业，推进资源节约和循环利用。五是聚焦民生实事，提高人民群众获得感。打好精准脱贫攻坚战，补齐民生事业短板，激发文化创造活力，强化社会综合治理。

袁华军强调，发展新常态、群众新期盼，党的十九大对政府自身建设提出了更高要求。我们要牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚持以人民为中心的发展思想，加快转变政府职能，不断开创政府工作新局面。坚持解放思想，建设责任政府；坚持依法行政，建设法治政府；坚持干净干事，建设廉洁政府。

会上，《福鼎市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《福鼎市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》以书面报告形式提交给代表审议。

大会还以举手表决的方式通过了市第十七届人民代表大会第二次会议选举办法(草案)。

在鼎的省、宁德市人大代表，出席政协第十三届福鼎市委员会第二次会议的政协委员，市直有关部门负责人和其他人员列席会议。