凝心聚力促发展倾情履职为民生———2017年市政协工作综述

2017年，是政协第十三届福鼎市委员会履行职能的开局之年。这一年来，市政协秉持“参政履职要与发展大局靠得更紧更实、协商民主要和人民群众贴得更亲更近”的理念，紧紧围绕全市中心工作，履职尽责、主动作为，协商议政、建言献策，为加快福鼎生态滨海旅游城市建设作出新贡献。

全体政协委员赴福建鼎信实业有限公司学习考察

建言献策谋发展

3月，市政协调研组到太姥山镇、店下镇调研紫菜养殖与精加工情况;5月，市政协调研组到龙安工业园区隆祥合成革公司、合盛合成革公司、点头镇广林福茶业、六妙茶业、瑞达茶业等企业走访调研，了解企业的建设和生产情况;9月，市政协委员到宁德、福安考察重点企业、重点项目，学习先进经验和技术……

市政协把服务发展作为履职主责主业，助推产业转型升级、经济平稳发展。今年以来，着眼紫菜、黄栀子、四季柚、槟榔芋等农业特色主导产业和乡村旅游发展，深入相关企业和部门开展专题调研，赴浙江、江苏、江西、广西以及龙岩、泉州、莆田、三明等地学习考察，借鉴外地先进经验助力发展。

同时，市政协委员围绕我市安征迁历史遗留问题、扶持建筑业发展、宁德核电站与周边乡镇融合发展、解决合成革产业发展瓶颈、破解小微企业贷款办理难和执行拍卖难等方面问题，积极议政发言，共同探讨发展对策，为我市社会经济发展谋划献策。

市政协始终把脱贫攻坚作为一项重要政治任务，积极参与脱贫攻坚“春季攻势”“百日会战”等行动，主动落实挂钩联系的点头、磻溪等7个乡镇(街道)20个村(社区)以及31户建档立卡贫困户的帮扶工作，并带动政协机关干部、政协委员积极投身脱贫攻坚实践中，倾情助力、添砖加瓦。今年为挂钩联系村(社区)协调落实道路、水利、改水改厕、美丽乡村等项目，共筹措帮扶资金300多万元。

市政协还积极参与服务重点项目工作，主动对接重点项目，加强对垃圾焚烧发电、滨海大道、纵一线、纵二线、沈海高速公路等8个重点项目的督促指导，有效推进了以上项目的建设。

组织委员调研福鼎市四季柚产业

履职为民惠民生

在听取全市交通运输及公路工作发展规划情况通报后，市政协委员就2014年以前“入库”的涉及7个乡镇32个村3.5米宽的通村公路安保设施问题进行协商，形成《关于妥善解决部分通村公路建设问题安保设施建设经费建议案》，引起市委、市政府高度重视，并拨付630万元专项资金，解决了安保设施建设不到位而影响验收的问题，真真正正为民谋福利。

反映社情民意解民忧是市政协的工作重点之一。市政协委员围绕全市教育、卫生与健康、养老、城乡基础设施等短板领域，开展常委会议政性协商、主席会议重点协商、专题调研、对口协商、提案办理协商。为了切实反映民众的声音，制定印发《关于加强反映社情民意信息工作的意见》，召开社情民意信息工作会议，提高委员对社情民意重要性的了解与认知。引导委员每年至少撰写一篇反映社情民意信息，聘请20位委员作为社情民意特邀信息员，畅通社情民意信息的收集、报送和反馈渠道，将触角向一线延伸、向群众延伸。仅今年，委员们就通过政协信息“直通车”，积极反映医疗救助、精准扶贫、产业发展等方面信息32篇，《简化基层群众小规模农业产业行政审批的建议》《建议将紫菜产业作为我市沿海渔民脱贫增收、农业转型升级的主导特色产业》等11篇被省、宁德市政协采用。编发《关于市区10路公交车在福鼎十六中新校区增设停靠站的建议》《关于将山前水北石板桥处三岔口公路改造列入市政建设项目的建议》等14件社情民意信息件，报送市委、市政府后，得到主要领导、分管领导的批示，有关职能部门积极落实。

2017年，市政协十三届一次会议审查立案的139件提案，全部在规定时间内办复，实现了100%提案办复率，满意和基本满意率达96.7%，一批社会关注的重点、热点、难点问题得到了落实。真正做到履职为民惠民生。

团结民主促和谐

2017年，市政协发挥其独特优势，拓宽联谊联络渠道，努力做好联谊交流、协调关系工作。配合做好外地政协组织来鼎考察调研联谊工作，认真承办省、宁德市政协在我市举办的联席会议、工作座谈会和视察调研活动。开展走访政协参加单位、政协委员、委员企业和驻外商会活动，全年主席、副主席走访委员企业81家，激发委员履职积极性主动性。加强与港澳台侨及海外福鼎人士的团结联谊，召开对台、侨务、民族宗教工作情况通报会，开展“给予合法宗教活动场所办理不动产权证”主席会议专题协商，发挥港澳台侨和民族宗教界委员在促进和谐社会中的特殊作用。关心和重视政协之友联谊会工作，为联谊会开展各项活动提供服务与支持。开展政协机关离退休党员“七一”活动、老年节活动，营造“尊老、敬老、爱老、助老”的浓厚氛围。坚持“政协搭台、部门参与、委员互动”，组织委员到各地开展学习考察、调研视察，让委员学习先进经验、拓宽履职视野……

市政协也注重以文会友，依靠文化加强对外交流。2017年9月，第七届宁德世界地质公园文化旅游节暨第十届太姥山文化旅游节开幕，市政协积极参与“诗意桐江”百米画卷现场创作笔会的前期、中期、后期工作，现场，“诗意桐江”百米画作的创作让观众啧啧称奇。

政协不忘弘扬政协“以文会友、翰墨传情”的传统，开展以“走基层”为主题的系列文艺采风活动，联合浙江省苍南县、平阳县和广东省顺德县举办“三省四县”名家进闹村写生活动。举办“香约太姥”诗书画兰展，组织委员参加前岐桃花节笔会，与贵州省福泉市、广东省福田区等8个县(市、区)以“福”命名的城市建立“中国福文化”城市联盟，共同开展“中国福文化”的传承与研究。助力打造“太姥文化”，助推提升“太姥祭典”活动，挖掘红色文化、白茶文化、畲族文化、宗教文化、海洋文化，为优秀文化传承建言献策。

加强建设聚共识

打铁还需自身硬，如何更好地履行市政协的职责，为经济发展、人民服务，加强自身建设是关键。

在思想上，深化学习，强化政治理论武装，始终坚持党对政协工作的领导。通过党组会议或党组(扩大)会议、常委会议、主席会议等形式，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。中共十九大召开后，在组织机关党员干部学习的基础上，组织常委会组成人员、全体委员专题学习、党课辅导、培训学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握“懂政协、会协商、善议政”新要求，指导推动政协工作有效开展。同时，持续深化主题教育，坚持开门抓教育，各委室结合日常工作组织开展本委委员的学习培训活动，提升委员的履职本领。

在体制上，着力完善委员管理机制，制定出台《关于福鼎市政协委员退出机制若干规定(试行)》《福鼎市政协委员履职管理与考评办法(试行)》，行每半年一考评一通报，使市政协委员履职情况处于动态管理之中，严格考评结果运用，严把“进口”、畅通“出口”。运用委员履职管理服务平台和提案网络办理平台，做到信息互通;实行辖区委员以各委室管理为主、乡镇(街道)政协联络组管理为辅的双重管理制度，进一步加强委员组织管理。

在提升能力上，积极展开专题培训及学习考察活动：邀请省政协副秘书长黄树清作《政协理论知识》专题培训，邀请宁德市政协原副主席陶敏辉作《政协工作的若干思考》专题培训……切实提升委员履职能力和工作水平，积极为民多办实事、多做好事。

2018年，是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在新的一年里，市政协常委会工作的总体思路是：深入学习贯彻中共十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持团结和民主两大主题，协商民主贯穿始终，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照中共福鼎市委的部署，解放思想、改革创新、锐意进取，将协商民主贯穿始终，努力做到政治协商更加规范，民主监督更加有效，参政议政更加到位，进一步提升人民政协的影响力、凝聚力，奋力谱写新时代政协事业新篇章，为加快建设福鼎生态滨海旅游城市贡献智慧和力量。