改善人居环境提高幸福指数我市中心城区环境“脏乱堵”整治一年回顾

旧时拥挤的后街地摊路段，如今变宽敞

2016年10月17日，市委、市政府印发《福鼎市中心城区环境“脏乱堵”综合整治方案》，就持续开展中心城区环境“脏乱堵”综合整治作出全面部署。10月19日上午，市委书记刘振辉、市长袁华军等领导率领行动组深入街道现场开展重点片区(路段)环境综合整治。自此，我市正式打响中心城区环境“脏乱堵”整治第一枪。

如今，一年过去了，中心城区“脏乱堵”整治成效如何?街道是否整洁如新?交通是否通畅?店铺占道经营乱象是否已有好转?带着这些疑问，记者行走在市区的街头，体验这一年来的巨大变化。

在建的中山路停车场

城区旧貌换新颜

冬日，市区的夜晚带着凉意，但在中山中路(福祥路口至人本超市)路口仍然是人来人往，车来车往，川流不息;超市里，采购完所需用品的大人们带着孩子，走向回家的路……一切繁忙却有序。

然而，就在一年前，这儿可谓是福鼎人心中的“堵口”之一。以往，这里因为是城市往来的交汇中心，庞大的人流、车流量备受小摊贩的喜爱，占道摆摊现象更是延伸到后街，由此成了福鼎人口中的“后街”。一到晚上，街道摆满了各类摊子，卖衣服的、卖水果的、卖小物件的，一旦有行人想要停下来买点东西，就会使道路变得更加拥挤，连行走都有些困难。不仅如此，在摊贩撤离之后，垃圾随地堆放，严重影响市容市貌。

就是这样人人都烦心的“堵口”如今已有了大变化。摊贩不见了，街道整洁了，“后街”也被取缔;福祥路口段实施单向交通，设立红绿灯方便车辆通行。“堵口”摇身一变成为井然有序、干净整洁的“畅口”，变化之快，实惠之大，市民们由衷的为整治工作点赞。

市民陈小姐家住乐群超市附近，无论是上下班还是日常出行，这段路都是她的必经之道。“以前这段路，尤其是后街这块太堵了!再加上摊贩多，垃圾乱扔，通行很不方便，每次路过这边都很烦心。”陈小姐说，“整治实在来得太及时了。看着宽敞干净的道路，心情自然也舒畅了不少!”

陈小姐的话正是道出了不少市民的心声。随着城市化进程的加快，人们生活水平提高了，各类设施不断完善，但随之一些环境问题、城市秩序管理问题也日益凸显。福鼎各处，私搭乱建、占道经营、交通拥堵、道路坑洼等现象屡见不鲜，这不仅严重损害了城市形象，更是给市民的生活、出行带来了诸多影响。市民对此颇有怨言，更希望能生活在一个整洁干净、文明和谐的城市环境。因而中心城区环境“脏乱堵”综合整治便应运而生。

2016年10月17日，市委市政府出台《福鼎市中心城区环境“脏乱堵”综合整治方案》，宣告整治行动开始。在整治行动期间，市委书记刘振辉、市长袁华军等市领导多次带队上街调研、巡查，对所包路段每月进行不少于一次的督导巡查，并多次召开城市治理专题会，巩固“脏乱堵”整治效果。同时，各部门、街道密切配合，通力协作，整治店外店、流动摊点，取缔占道设置的灯箱、拆除沿街人行道立柱广告、牌匾、雨棚，清理沿路垃圾等，市容环境秩序得到明显改善。

当然光靠市委市政府、各部门街道的努力是不够的，市民的支持也是必不可少的。潘大姐原先在后街卖葱饼等福鼎特色小吃，已经有20多年了。自从“脏乱堵”之后，她便和周边的3位摊主合计，在离摊子不远处，盘了个店面，开了家“福鼎后街特色小吃”。有店面之后，营业的时间从白天一直延伸到晚上十点多，种类也不断在增加。如今在市区，像潘大姐这样从摊贩转为入店经营的不在少数。

正是由于市委市政府的高度重视，各部门的通力协作以及市民的大力支持，“脏乱堵”综合整治取得显著成效。据悉，自2016年10月17日开展整治行动以来，共有31个单位出动了近7.9万人次，截止到今年10月份，在已统计的68个节假日中，包括春节、国庆假日，参与巡查人员4万多人次。共劝离流动摊点79760人次，劝导入店经营商家2353户，拆除违章搭盖、遮阳雨棚等2380个，清理落地广告灯箱1000余个，新布设1890个垃圾桶。

单向通行车道

停车难顽疾渐化解

城区环境干净整洁、交通要道畅通无阻、市民出行井然有序，和谐美好的人居环境正在逐步构建。然而，停车难这一问题犹如鱼刺牢牢地卡在咽喉，深深地刺痛着市民的心。

张先生的女儿在市实验小学就读，每天上下课，接送孩子成为一件头大的事。“每次开车来都没地方停，如果停在前面路口，是违停，很容易收罚单。我只能停的远点，不然就是骑电动车来接孩子。”张先生说，“不仅仅是市府路这一段，其他地方停车也不好停，停车位太少了。”

诚然，随着经济的发展，市区小车保有量不断攀升。据统计，2017年全市共有登记造册汽车类机动车保有量3.4万辆，每年汽车类机动车递增约4800辆，现有的停车位已无法承担起日益增多的车辆需求。停车难、乱停车、乱收费等一系列交通乱象也随之而来。合理规划停车区位、科学利用剩余资源、有效引导车辆有序停放，化解“停车难”顽疾是急需解决的事情。

自2016年整治行动开始，我市加大停车场建设管理力度，编制完成《福鼎市公共停车场专项规划》，先后制定出台《关于福鼎市加快城市公共停车设施建设的实施意见》《关于建立城市公共停车设施建设工作联席会议制度的通知》和《关于印发福鼎市地下空间开发利用管理实施意见的通知》，规划通过1—3年的发展和建设，形成市区停车以建筑配建停车为主，路边公共临时停泊为辅的停车格局。

不仅如此，市委市政府还联合住建等部门，立足实际，整合闲置资源，结合新区开发和旧城改造新增一批停车泊位。目前，我市已实施公共停车场8处，包括电大对面停车场、云天大厦停车场、山前里洋停车场、中山影院停车场、计生服务站北侧停车场、青少年户外活动中心东侧停车场、桐南片区高速桥下停车场、七天酒店停车场，合计约706个停车泊位;在建1个货车停车场，50个泊位;近期还将新建2个停车场，泊位400个。并且将在2018年，拟将原市政府宿舍楼和邮政办公用地腾退，结合人防、绿化建设大型公共停车场，停车难问题正逐步缓解。

未来5年，我市将计划落实公共停车场(库)合计34处，泊位4894个，集中解决城市中心商务区、交通枢纽和部分老社区的公共停车问题，补充配建泊位的不足。

学校门口

成效显著得民心

中心城区“脏乱堵”整治的成效不止于此，环顾市区，变化到处都是。占道经营现象得到有效缓解，空出门前人行道，方便路人行走;完成降坡工作，使得电动车不再随意、零散地停放在路边，阻碍交通;公路沿线的固体废弃物、僵尸车，街上放置的广告牌已清理干净，市容市貌得到很大改善……

而这转变的背后离不开各部门的大力支持。各街道、部门结合整治工作方案，明确工作责任、目标、完成时限和质量标准进行了细化、量化，以身作则，影响周边人群共同遵守城市管理规章制度;宣传部门加大宣传报道，鼓励市民“随手拍”，对违章占道经营行为和不良的出行习惯坚决予以曝光，创造良好的社会舆论氛围;执法部门在整治过程中，坚持文明执法，以规劝、引导的方式，做群众思想工作，得到他们的理解、支持和配合……

“脏乱堵整治行动已坚持一年多了，仍有个别顽疾问题还未得到彻底解决。接下来的日子，我们将会通过加快补齐民生基础设施短板建设、加紧筹备城市管理信息中心、加强对落地空调外机和广告牌整治等方式，继续深入开展整治活动，给市民一个干净整洁、交通顺畅的美丽宜居新福鼎。”城管办副主任胡宝强说。