宁德市委市政府在我市组织召开产业转型升级推进会

本报讯（苏晶晶杨菲菲刘端莉）8月31日，宁德市委市政府在我市组织召开产业转型升级推进会，宣传贯彻省政府《关于支持宁德深化军民融合发展的复函》精神，根据各县（市、区）产业发展实际，面对面、点对点，找差距、补短板，对我市相关片区产业转型升级情况进行梳理分析、调度推进。宁德市委书记廖小军强调，各级各部门要认真贯彻落实省委全会精神和省政府支持宁德深化军民融合发展复函以及市委三届二十一次全会精神，抢抓机遇、创新驱动、转变观念、精准对接，采取更加有针对性、个性化的措施，用足用好各项支持政策，推动产业转型升级工作更好更快地取得成效，促进宁德科学发展加快发展，为“十三五”规划顺利实施，全面建成小康社会作出新的更大贡献。宁德市市长隋军，及我市市委书记刘振辉，市委副书记、代市长袁华军出席会议。

会上，廖小军重点围绕“为什么要转型升级”“怎么样转型升级”“如何保障转型升级”等三个方面对宁德推进产业转型升级工作提出要求。他说，加快宁德产业转型升级是落实中央和省委省政府部署的具体行动，是应对经济新常态的迫切需要,是宁德产业发展的内在要求。各级各有关部门要深刻认识做好产业转型升级的重要性和紧迫性，心无旁骛、真抓实干，借鉴推广福鼎合成革产业成功转型经验，全力推动产业转型升级取得突破、获得成效。

廖小军强调，实施创新驱动发展战略、推动产业转型升级，要围绕产业特点，坚持靶向治疗，科学施策，整体推进，个案突破，落实好供给侧结构性改革去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”。要以优化布局引领转型升级。以省里支持宁德推进产业转型升级为契机，进一步突出县域产业比较优势，统筹区域产业错位发展，形成特色差异化、联动协调化的产业空间布局。要以科技创新促进转型升级。充分发挥政府引导和企业主体作用，鼓励和引导企业从加快推进“机器换工”、开展成套设备及“数字化车间”建设、建立现代企业制度等方面着手，注重创新、抓好落实，推动技术、产品、营销、管理、人才全面升级；要围绕建成创新型宁德的工作目标，加强与高校院所、科研机构产学研合作，实施新一轮技改提升工程，实现传统产业“凤凰涅槃”。要以扶优扶强带动转型升级。突出典型引路、示范带动、龙头引领作用，引导资源向优势企业集中，培育一批技术先进、核心竞争力强、主业优势明显、具有较强产业链整合能力的大企业、大集团；要在“专、精、细、特”上下功夫，推进龙头企业、有实力的企业对中小企业、困难企业实施兼并重组，促进规模化、集约化经营；加快梳理企业闲置资产，清理低效利用土地，通过联合、兼并、出让、租赁、引入投资者等多种形式，促进盘活利用，推动企业改革。要以质量品牌支撑转型升级。加强标准体系建设，鼓励传统行业通过技术改造、改善装备、改进工艺，引入运用质量管理体系，全面保障产品质量；大力实施以名牌产品、地理标志产品、驰(著)名商标、“老字号”、知名商标等为核心的品牌战略，推动传统产业品牌化。要以平台建设保障转型升级。坚持政府主导、市场运作，理顺体制、创新驱动，加强园区基础设施建设，提高配套服务能力，促进产业科学布局、合理分工，提升园区集聚效益和承载能力，推动产城融合发展。

廖小军强调，实施创新驱动发展战略、推进产业转型升级，事关宁德发展大局。市、县两级要强化组织领导。建立由党委统一领导，政府全面牵头抓落实，人大、政协参与指导监督的工作推进机制；实行“月研究、季分析、半年总结”制度，不断总结推广成功工作经验，切实推进产业转型升级取得实在成效。要强化政策衔接。结合省里支持宁德深化军民融合发展的扶持政策，认真研究、主动衔接、用足用好，最大限度发挥政策合力和叠加效益。要强化服务提升。持续深化行政审批制度改革，开展挂钩联系转型升级重点企业活动，结合开展“四下基层、四解四促”“无会周”等活动，深入企业一线调查指导、解决难题，为企业转型升级增添信心动力。要强化督促落实。市委、市政府督查室每季度要对各级各有关部门开展工作督查，年底前进行全面考核评价，对推进力度大、工作成效好的单位和个人给予通报表扬，对工作不落实、没成效的单位和个人视情进行通报或问责。

隋军对我市产业发展情况进行分析点评，针对我市经济特点和产业结构状况，从传统产业转型升级、加快发展新兴产业、推进现代农业发展、做好全域旅游、抓好港口物流业、发挥道口经济优势、培育壮大重点园区等方面分别给予具体指导。她要求各级各有关部门要结合实际、立足特色，认真组织学习复函精神，深化对接落实支持政策，优化产业结构，引导科技创新，全力推进产业转型升级工作，推动宁德产业发展再上新台阶。

袁华军围绕实施供给侧结构性改革，代表福鼎市政府作表态发言。袁华军指出，我市紧紧围绕上级关于产业转型升级的部署，认真按照供给侧结构性改革的要求，着力落实好“三去一降一补”工作，在各个产业转型升级上作了一些探索实践。主要做法兼并重组去产能、优化供应去库存、多方协同去杠杆、落实政策降成本、创新驱动引领发展。

袁华军强调，下一步，我市将悉心谋划、下大气力，加快推进“三去一降一补”，促进产业加快发展。加快推动工业转型升级和科技创新步伐，在科技创新上，我市计划到2020年，新培育创新型企业5家、高新技术企业8家、科技型企业20家，高新技术产业增加值占全市生产总值的比重达5.0%以上。加速科技成果转化，推进科技创新平台建设，强化人才培养。突出延伸产业链条，围绕我市现有产业链的不足，注重完善和延伸产业链，有针对性的引进产业链上下游企业。加快发展现代农业，坚持“六位一体”发展，依托各类现代农业示范基地，实施农业“五新”集成示范推广。补齐服务业短板。坚持推进服务业总量扩张、比重提高、水平提升，力争到2020年，服务业增加值占GDP比重达到30.1%。加快旅游业发展，推动商贸流通发展。

宁德市委市政府在我市组织召开产业转型升级推进会

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