醉美福鼎点“绿”成金我市全力打造生态滨海旅游城市

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福鼎市区全景

有这样一座城，即使你是偶遇或路过，都会情不自禁停下脚步，流连在那柔软、惬意的时光中不愿离去。

福鼎就是这样一座小城，一颗镶嵌在海西东北翼的璀璨的明珠。

初夏时节，走进福鼎，满眼都是绿。这种绿，散发着“创新”“生态”等关键性因子，外显于自然山水之上，又浸润于工业进程之中，传递着智慧与能量，彰显着活力与生机。

2015年，全市实现地区生产总值305.9亿元，增长9.1%，是2010年的2.3倍。

全市336家规上工业企业共实现总产值902.7亿元、增加值213.1亿元。获“中国生态合成革产业园·福鼎”称号，通过省级生态市验收。

全市农村居民人均可支配收入12651元，增长9.9%。“福鼎白茶”连续六年位列中国茶叶区域公用品牌价值十强，2016年以33.8亿元的评估价值名列全国第四位。

去年全市共接待游客479万人次，比增20%，实现旅游收入24.2亿元，比增22.8%。太姥山入选中国智慧旅游景区百强。

青山未老，绿水可召。我市坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，倾力呵护一方绿水青山，谋划社会经济转型升级，不断展现出点“绿”成金的魅力。

转型升级

传统制造业扛起绿色发展大旗

合成革生产车间李振阳摄

“合成革发展走绿色生态之路，势在必行。除了添置环保设备，今后还将致力于研发环保产品。”福建五龙超纤有限公司行政副总姜祥鹏说，今天刚安装完一台“油水分离器”，仅环保设施，企业先后就投入近2000万元。

“环保第一，发展第二。”走访合成革企业，这句话被多名企业负责人反复提及。这些企业负责人坦言环保问题是悬在头上的一把利刃，也是底线，不得不为之。

我市规模以上合成革及配套企业52家，拥有200多条干湿法生产线，总就业人数达6700多人，出口贸易值占总销售额的20%，产品在国内市场占有率达25%以上，产量占了全省的64.4%，占全国产量的15.3%，每年的新产品份额占生产的30%以上。在全国十个合成革特色产集群中，产量规模已经步入第二位，成为具有发展潜力的产业基地。

2015年，我市被授予“中国生态合成革产业园·福鼎”荣誉称号，省政府专门出台《关于加快推进宁德市合成革产业转型升级的六条措施》给予支持。我市充分发挥2个1000万补助资金引导作用，研究制定出台具体配套扶持措施，重点推进合成革企业技术改造、新材料新技术开发利用，以加快合成革产业转型升级、智能制造、清洁生产为主线，打造生态绿色产业示范基地和循环经济示范园，形成具有市场竞争优势的产业群。目前，总投资8.2亿元的热电联产和总投资5800万元的合成革固废处理中心项目正加速推进，总投资1个多亿元的店下龙安综合污水处理厂已经启动前期各项工作。污水、废气、固废等环境污染治理设施建设日渐完善。合成革企业已累计投入约3000万元建设粉末除尘、烟气脱硫、车间脱氨、DMF精蒸馏回收等控污治污设备，全行业75%的企业已实现清洁化生产。

和合成革的转型一样，在“绿水青山”的指挥棒下，另一传统支柱产业———化油器也在转型升级的跑道上加速奔跑。我市是全国最大的化油器生产基地，被中国机械工业联合会授予“中国化油器名城”称号，被科技部认定为“国家火距计划特色产业基地”。行业重点骨干企业华益机电、友力化油器、华龙化油器、丰泰化油器等，在区域市场内形成一定的品牌影响力。生产企业达到267家，年创利税8000多万元，培育产业人才2000多人，创造就业岗位1.5万多个。

2015年，我市规划编制《福鼎市2012-2016年化油器产业发展规划》，与中国内燃机工业协会签订《化油器产业发展战略框架合作协议》，指导推进全市化油器产业转型升级。加快建设专业园区，规划用地2000亩，建设化油器通用机示范基地专业园，不断完善产业园区基础设施，打造“中国通用机产品示范基地”。

据了解，2015年，全市累计完成工业投资52.3亿元，工业制造业项目70个，完成投资40.2亿元，技术改造项目28个，完成投资12.4亿元;2016年全市计划实施76项以上工业企业技术改造项目，实施技改投资30亿元，重点是抓好生态合成革、汽摩配件、食品加工等传统优势主导产业，重点围绕产品创新、设备智能应用、两化融合、节能降耗、兼并重组升级等项目，通过对现有生产工艺、生产设备更新改造及现有生产线的信息化和智能化改造提升，突出新产品开发及适销对路产品扩大生产规模，力争培育形成新的经济增长点。

创新驱动

实现“制造”向“智造”转变

盈浩工艺品生产车间

“看，这钻孔、攻丝、铰孔等72道工序由十个机器人控制，用时只需25秒。”福建友力化油器公司机器人自动加工线偌大的车间内，只有一个工人，各条流水线上机器臂自如地操控着一个个配件的生产。10台套机器人可减少传统操作工人150人，提高生产效率60%，保证产品加工的一致性，确保产品合格率达100%。

“自主研发是一个有实力、有竞争力的企业必备能力。”福建华龙化油器有限公司技术开发部经理雷祥雨说，公司开发的“MCBA压缩波喷射式化油器”获“国家重点新产品”。研发投入很多，但非常值得，创新是企业的不竭动力。

除了化油器，几乎所有的合成革企业都有自身的优势产品。华夏公司致力于生态型PU合成革与高物性PU合成革的研发，隆祥公司致力于仿超纤、超软PU鞋革、服装四面弹等合成革的研发，博艺公司专注于时尚最前沿的高仿真皮的研发……

化油器机器人加工生产线

目前，化油器行业已累计投入约6亿元，引进和购置主要机械加工设备1860台，动力头3200个，主要检测设备783台，推进全行业技改升级。行业共有国家高新技术企业4家，国家级知识产权优势企业1家，福建省创新型企业4家，福建省知识产权优势企业3家，福建省科技型企业14家，福建省级企业技术中心和研究中心3家，宁德市级企业技术中心4家，并拥有175项发明专利和实用新型专利。京科化油器公司的“MP16-1S分层扫气膜片式化油器”获福建省优秀新产品二等奖，佳磐通用部件公司的“JP21S泵油膜片式舷外机化油器”和京科化油器公司的“MP16-1f控温膜片式化油器”获福建省优秀新产品三等奖，华龙化油器公司开发的“MCBA压缩波喷射式化油器”获“国家重点新产品”。2006年12月，全国唯一一家省级化油器检验机构———福建省化油器产品质量监督检验中心在我市设立。

合成革行业累计投入约2亿元，通过生产线智能化改造、环保项目技改、“机器换工”、设立试验室等方式，提高生产技术和科技水平。同时，主动加强与四川大学、长江大学、中国聚氨脂设备专委会等科研院校、国内知名企业的合作，鼓励企业加大技改投入和发展循环经济，促进产业结构优化。鼓励企业使用先进信息化手段实现生产制造智能化、数字化或信息系统综合集成应用。

如今，全市智能装备应用企业达170多家，智能装备应用较为成熟的行业主要涉及汽摩配件产业、食品加工、合成革产业、服装加工业、医药化工业、电子信息业等六大行业。拥有省级重点实验室1家、(企业)工程技术研究中心10家、省、市级企业技术中心14家。

太姥群峰李步登摄

“1+N ”模式

开启全域旅游新时代

6月4日，太姥山镇财堡村游人如织。绘着畲族风情彩图的民居顺着一汪碧水蜿蜒漫溯。一路上，重峦叠嶂，白鹭蹁跹，江南水乡的诗情画意跃然眼帘。

沿溪两岸畲族工艺品、土特产、美食展区，针织服饰、秦屿老牌鱼丸、畲族全羊汤、福鼎白茶……，让人目不暇接。表演区，提线木偶、畲族歌舞表演吸引了众多游客驻足观赏。

“享着美食，赏着美景，参与采摘蓝莓，制蓝莓酱，真是个快乐之旅。”来自浙江苍南的刘先生高兴地说。

这是第五届乡村旅游文化节的欢乐场景，虽然主题是乡村旅游，但活动内容丰富多彩，从曾经的休闲游到“旅游+餐饮”、“旅游+民俗表演”、“旅游+欢乐购”，旅游+体验，玩法不断推陈出新，激活了游客的参与性，绿色“致富经”敲开了山里的寂静。

海上人家

近年来，我市立足山海川岛和人文景观优势，放活太姥山旅游公司经营权，强化旅游产业项目招商和品牌景区培育，探索实践旅游产业“1+N”模式，挖掘农旅、茶旅、文旅结合新潜力点，注重6条乡村旅游主题线路上的旅游资源及产品整合开发，全方位、多元化构建大旅游格局。

去年5月开始，我市确定每月19日为“太姥山旅游日”，连续举办“百团万人游太姥”、“太姥山号动车旅游日”、“浪漫七夕节、缘来太姥山”、“白茶故里太姥山、海峡两岸中秋鹊茶会”、“互联网+农旅文化节”等一系列旅游日主题活动，加大了旅游与餐饮、农产品、文化、商贸、工业等产业的融合力度，形成综合新产能，将青山绿水转化成老百姓增收致富的最大靠山。先后被评为全国5大新锐景区”、“中国最美地质公园”、“美丽中国十佳海洋旅游目的地”和“中国青年喜爱的海洋旅游目的地”。

今年3月，我市被确定为福建省全域旅游试点县市。全域旅游终极目的就是景城一体、景乡一体、景村一体，让福鼎全区域都是“旅游点”，处处都在“画中游”。

“城市变大了，城乡变美了，环境变优了。”这是市民最直观的感受。走进城市，商贸繁荣，桐山溪沿岸绿道、水北溪生态公园每天吸引大批市民、游人健身休闲观光。八尺门大桥、环城北路、铁锵大道、玉塘大道、梅澳大道等市政路网，纵横连接、四通八达，市民开始享受交通改善带来的各项福利。

看村镇，太姥山旅游集散中心、杨赤公路、界牌洋至赤溪旅游公路建设，实现了环太姥山旅游圈线路对接、客源互流。6条乡村旅游线路启动建设，19个美丽乡村村庄完成整治。磻溪车岭村入选“中国最美生态旅游村落”，嵛山、磻溪获评“国家级生态乡镇”，太姥山镇潋城村、叠石乡茭阳村等35个村获评“省级生态村”。

森林覆盖率稳定在60%左右，空气质量长期保持优良，荣获“省级园林城市”、福建“十大醉美县城”称号。

深耕服务优化政策体系和发展环境

茶市交易常火爆

“他们想得比我们企业还周到，真是服务到家了!”这是福建新鹏纺织有限公司董事长余德赞对市工业办服务人员的赞许。

新鹏纺织是一家浙商企业，2014年6月落户贯岭工业园区，去年7月正式投产。建厂之初，在企业申请用电时，工业办服务人员第一时间介入服务。从申请报批到勘验设计再到审核安装，服务专员盯紧每一个环节，一方面对接企业指导，另一方面对接供电部门沟通协调。仅一个多月，1000千瓦变压器便安装到位。

今年开春，企业二期技改产能扩大，需再加装一台1000千瓦变压器。一提出申请，供电部门随即到场勘验，并迅速提出临时用电方案满足企业生产。经信部门还将企业技改项目列入省市项目，扶持鼓励转型提升，让企业备受鼓舞。

信心比黄金重要，信任比信心还重要，责任比信任更重要。每年春节过后上班第一天，市委主要领导都会召集相关部门负责人，深入企业调研，聊问题、谈思路、鼓干劲、话发展。余德赞认为，党委政府的关心让企业提振发展信心。

为进一步优化经济发展环境，吸引更多的企业入驻、项目落户，我市为企业开辟“绿色通道”，完善“绿卡”制度，营造“亲商”氛围。积极促成银企合作，缓解企业融资难。结合开展“四下基层、四解四促”、“三转一加强”等活动，建立健全工业办服务机构，组成了40个精准帮扶工作队，主动上门服务，宣传落实优惠政策，做好问题收集反馈，累计为企业解决问题347个，办理产权证62本。积极用好企业应急转贷专项资金，2015年，共为75家企业转贷101笔，转贷总额7.6亿元，2016年“过桥”帮扶企业29次，转贷资金1.76亿元。持续优化企业发展环境，建立工业、科技创新、电商、品牌建设、外贸出口等发展基金1800万元，并专门设立合成革产业发展配套扶持资金1000万，累计为百家企业获上级及本级财政技改、参展、电补、职工培训等各项资金补助和落实中国驰名商标、场外市场挂牌上市等各项奖励政策累计达5517万元。

值得一提的是，在精心做好企业服务同时，我市正着力加大园区建设，坚持工业向园区集中，企业向集群发展。

2015年，共筹集各项投资资金约5亿元用于园区发展建设，2016年计划筹集15亿元继续完善园区基础设施建设。加大园区招商工作，先后与上海汇得、华峰超纤、上海科思创、兰州科天、中农批、温州五洲等行业龙头企业对接，积极实施园区产业链招商。全年共签约项目33个，总投资255.7亿元，其中对接民企项目6个，总投资71.2亿元。同时，加快福鼎工业园、龙安产业园园区和产业规划编制工作，开展扩区升格申报，重点打造“省级龙安生态合成革产业园”和“中国通用机产品示范基地”两大平台，引导行业企业集聚发展;积极做好技术服务平台、产品研发平台建设，认真对接好陕科大、天内所等科研院校，逐步建立重点行业公共研发平台，提供行业技术支撑，推进行业稳定发展。

青山隐隐遮不住，科学发展正当时。一幅“机制活、产业优、百姓富、生态美”壮丽蓝图正徐徐展开。幸福福鼎，带着绿色发展与惠及民生的坚定信心，已扬帆启程。（今日福鼎APP 蔡雪玲）