宁德市委书记廖小军莅鼎开展“四下基层、四解四促”暨三转一加强活动

十二月以来，宁德市委书记廖小军先后两次深入我市开展“四下基层、四解四促”暨“三转一加强”活动，分别深入沿海、山区的扶贫重点村检查建档立卡情况、看望贫困群众，思考探讨如何更加精准地推进扶贫开发工作，走访了解项目建设、企业生产经营情况，帮助协调解决困难问题，并对福鼎市汽摩配件产业如何转型升级进行研究。市领导林鸿、黄建龙、郑雷声；我市领导刘振辉、包江苏、陈兴华、叶梅生等分别参加相关调研活动。

在管阳镇，廖小军深入偏远的广化村、乾头村、小洋村等扶贫重点村走访，逐一检查村级落实建档立卡工作情况，登门入户察看贫困群众生产生活情况，细致了解致贫的原因，要求乡村干部针对每个贫困户的情况，多想办法，采取更加精准的措施针对性地进行帮扶，做到精准到户、精准到人。在与基层干部座谈中，廖小军说，中央扶贫开发工作会议吹响了打赢脱贫攻坚战的号角，未来五年扶贫的任务、内容、措施已经明确，关键是要把工作做实做到位。当前最重要的是要加强网底建设，对全市农户的家庭、收入状况全面摸底，形成资料库。对贫困户要逐户建档立户，每个村、乡镇、县市有多少贫困户、低收入的原因、怎么提高收入，每年脱贫户、返贫户各有多少，要形成电子数据档案，进行动态管理，并设立民政协管员进行专人维护管理。

廖小军要求，要贯彻落实东部地区扶贫工作座谈会精神，进一步研究精准扶贫精准脱贫的措施，创新拓展精准扶贫精准脱贫“宁德模式”，着重在建档立卡、形成有效的工作机制、创新扶贫方法上走在前头。在具体工作中要进一步按照“六个精准”的要求，认真制定脱贫计划，分年度精准地实施“四个一批”，逐年落实到位，特别是要充分发挥工青妇等组织作用，推动社会力量扶贫工作的实施和落实；要加强村级的力量组织，发挥好村级组织战斗堡垒作用，尤其要加强村主干考勤管理和贫困村下派第一书记全覆盖，确保工作有人抓，有人替老百姓办事、解决问题。

汽摩配件是我市的本土产业、草根产业，从上世纪80年代生产摩托车化油器开始，发展到现在的通用机化油器、舷外机化油器、汽车配件等，并逐步向通用整机转型，产品也从五六个品种发展到350多个品种，目前共有化油器及汽摩配件企业228家。但产业发展也存在着企业规模普遍偏小、产品同质化无序竞争严重、产品档次较低等问题，特别是在新形势下，随着新环保法实施，对化油器产业环保的要求更高，行业转型升级形势严峻，而企业的认识普遍不足。廖小军对我市的汽摩配件传统产业发展一直高度关注，多次深入一些代表性企业调查了解情况、研究思考对策。在2日上午召开的福鼎市有关领导、部门和企业家代表座谈会上，他广泛听取意见建议并指出，新常态下，汽摩配件产业发展面临着许多压力挑战，企业经营困难、市场空间小、利润低、要素限制多，但也面临着国家鼓励转型升级以及产业有基础、有市场需求和各方支持等机遇，企业家们要清醒认识形势，接受挑战、抓好机遇，加快转型升级，推动健康发展、做大做强。

廖小军说，汽摩配件产业涉及福鼎千家万户，推动转型提升刻不容缓。要把政府与企业两个积极性调动起来，形成共识，把问题研究透彻，把工作抓细抓实，一起出力推进转型升级。一方面，政府要抓规划先行，深入调研、认真制定产业转型升级规划，研究转什么、怎么转，升什么、怎么升，明确产业发展的纲要、方向、定位、目录和研发重点、技术支撑、市场开拓等内容以及专业化产业园区规划等；要跟进基础配套、公共服务，制定产业扶持政策，帮助争取上级支持，做好政企联系，创新运作、共同应对解决好当前产业发展要素限制等方面问题。企业要进一步增强紧迫感、危机感，提高认识，有转型升级的内生动力。每个

企业要做好各自的转型方案，明确方向重点，选好技术路线、转型升级路径，通过技术改造、产品升级、提高质量、降低成本、转产转行、引进现代管理等措施，提升竞争力，推动企业健康发展，在大众创业万众创新中有所作为。

福鼎市垃圾焚烧发电及厂区配套项目总投资3.7亿元，一期设计日处理垃圾300吨，可解决我市年10万吨生活垃圾处理问题，年发电量可达3千多万度，实现我市生活垃圾处理无害化、减量化和资源化处理，具有良好的社会、经济和环境效益。廖小军对该项目把城市道路清扫保洁收运、垃圾转运和焚烧处理、相关道路改造统一以PPP项目向社会公开招投标的做法予以肯定，指出建设该项目既是上级的要求，也是群众的迫切愿望，有关部门要加快审批，科学论证，抓紧建设。

廖小军还察看了在建的集游客集散、停车、游览、购物、餐饮于一体的占地11万平米的太姥山旅游集散中心项目，福鼎市朝辉水产开发有限公司工厂化循环海水养殖基地等。