廖小军赴我市开展“四下基层、四解四促”活动

8月5日至6日，市委书记廖小军赴我市开展“四下基层、四解四促”活动，宣讲国家、省委有关产业转型升级的文件精神和市委三届十六次全会精神，走访我市部分合成革企业，帮助企业协调解决困难问题，特别是对如何加快合成革产业转型升级、实现清洁生产、不断做大做强进行专题研究。宁德市委常委、常务副市长林志坤，副市长郑雷声，市政协副主席林峰雪；我市领导刘振辉、包江苏、林乃平等分别参加调研。

合成革产业是我市的传统支柱产业，如何加快产业转型升级、做大做强，使之更富有竞争力，廖小军一直十分关心关注关切。在此前多次调研思考的基础上，廖小军又走访了文渡项目区的五龙超纤、煜升超纤、嘉华布业，龙安项目区的福泰植绒、安丰树脂、利都超纤皮革、博艺皮革等合成革行业龙头企业及配套企业，察看了解当前企业生产经营情况和困难问题。5日下午又专门召开合成革产业发展座谈会，集中听取企业的建议要求，与市直有关部门、各金融机构负责人等对企业的困难问题进行协调解决，梳理产业发展情况，就如何推进合成革产业转型升级进行研究、对市直部门如何指导服务合成革产业转型升级提出要求。

廖小军指出，市委市政府一直关心重视合成革产业发展。在日前市委全会讨论通过的《关于进一步加快产业转型升级的行动计划》和《宁德市实施<中国制造2025>行动计划》中都对合成革产业转型升级作出具体部署、提出要求。合成革产业从上世纪90年代开始落户宁德，在地方的支持配合下，经过温商的艰苦创业，产业不断发展壮大，为经济发展发挥了重要支撑作用。但企业也存在着发展层次参差不齐、规模不够大、实力不够强等问题。在当前经济下行压力大、行业规范要求越来越高、市场竞争越来越激烈的情况下，合成革产业发展既有机会，也面临严峻挑战。各级各部门要认真贯彻国家和省委要求，按照市委三届十六次全会部署，充分认识加快合成革产业转型升级的重要意义，研究出台扶持政策，主动靠前服务，做好规划和基础配套、实施项目带动等，支持合成革产业转型升级、清洁生产、做大做强，打造国家级的现代生态环保型科技型合成革产业基地。各合成革企业要把握国家支持产业转型升级、推进“大众创业、万众创新”和省委、市委支持产业转型升级的重要机遇，充分认识转型升级势在必行，坚定信心、明确方向，发挥主体作用，加快转型升级、延伸产业链条，使合成革产业在新的平台、新的起点上实现新的发展。

廖小军指出，推进合成革产业转型升级、清洁生产有其必要性、可行性和现实性。要充分认识加快转型升级是合成革企业发展的内在要求，是国家行业规范政策实施的形势所迫，是提升竞争力、拓展市场的重要出路，是提升园区水平、建设现代化合成革专业园区的现实要求，是落实上级领导批示指示、整改存在问题、提升发展层次的有效途径。通过转型升级，构建现代工业体系，形成集聚度高、竞争力强的产业，才能在新一轮竞争中不被淘汰，实现更好更快发展。当前推进转型升级的可行性体现在：企业基本完成资本积累，有意愿加大投入进行技术改造;国家支持转型升级，出台的扶持政策力度大;园区已有一定的规模和基础;相关基础设施配套在加快;技术改进和新技术的运用为转型升级提供了支撑。现在推进转型升级的时机已经比较成熟，企业有信心、有决心，政府积极配套、配合，务必把握机遇、加快推进。

廖小军强调，推进合成革产业转型升级，必须调动企业和政府两个积极性，政企联动，并发挥好企业的主体作用。一方面，政府要规划先行，做好顶层设计;加强基础配套，加快固废处理中心和热电联厂以及污水处理厂建设等;实施好项目带动，把每个企业所需的技术改造、产品拓展、管理升级等内容，编成并组织项目实施;进一步出台扶持的政策措施加以引导;抓好产业延伸，推进下游产品开发;完善服务，加强生活设施等配套;培育典型，以点带面，逐步推开。另一方面，企业转型升级要有计划、有方案，每个企业都要行动起来;技术

改造要加快，新技术应用要跟进;管理要创新，加快建立现代企业管理制度;产品要创新，延伸产业链;要树立品牌，打响品牌;要履行好社会责任，做好节能减排工作等。

廖小军强调，要突出重点，明确任务，分清责任，抓好落实。市直相关部门要帮助一些企业加快完善环保手续;金融机构要从大局出发，出主意、想办法，加大信贷支持实体经济发展;市县相关部门要加强督促检查，推进相关配套基础设施尽快投用;市直部门和福鼎市要研究政策、争取政策，并抓紧研究扶持企业技改、产业链延伸、引导区外企业入园、鼓励招商引资等方面的政策。廖小军还强调，对各项工作要抓具体，深入研究，突破难点，重在落实。要梳理需要做的各项工作，列出清单、定出“路线图”，形成系统科学有力的工作方案，“挂图”作战，全力以赴支持、促进合成革企业转型升级。

廖小军还看望慰问了104国道福鼎贯岭省际公安检查站武装查控勤务人员，察看了福鼎市点头镇观洋茶业集中加工区的芳茗茶业、举州村扶贫开发工作等。