“小”镇 “城”事

背倚奇山，面朝大海。坐拥丰富的山海优势，太姥山镇自古以来便是一个令人倾慕的“鱼米之乡”。近年来，随着太姥山旅游产业的红火，这座闽浙边陲重镇越发美名远扬。

2010年，又一个难得的发展机遇垂青于此。当年2月，作为我省首批小城镇综合改革建设试点，太姥山跻身其列。好风借力，规划为先、民生为本、产业为重、管理为举、创新为要，太姥山镇由此踏上了向着“宜居、宜业、宜游”旅游城镇的崛起之路——

优化环境宜居之地

这些天，太姥山镇阵雨频频，可走在镇区主街道上，难见雨污横流、积水漫道的景象。

在金麟街老居民王怀利的记忆里，由于小镇靠海，以往一遇这样的天气，雨水、污水加上倒灌的海水，整条主街满眼都是又脏又臭的水，积水深处可及腰，“出趟门，像过河一样”。

2010年起，作为太姥山小城镇建设重头项目之一，集镇路网建设动工，累计投资3505万元，完成了镇区淑萍路、金辉路、江滨路、川海桥、云天花苑片区人行道建设及玉池路、寒碧路拓宽改造、管线下地等工程，同时斥资4900多万元，建设污水处理厂，雨污分流，昔日街道乱象不复存在。

“现在雨天出门，大家再也不担心了。”王怀利说。

不仅仅是路的变化。在小城镇建设中，太姥山镇始终着眼于民生、着眼于生态，实施项目九成以上均为福泽千家万户的民生工程。据介绍，近几年来，该镇已投资700万元，完成集镇区域自来水扩建工程，群众用水告别“紧一阵、荒一阵”的窘况；累计投资4000多万元，完成幼儿园改址改建，完善福鼎四中、十七中、中心小学等学校教学楼建设、操场硬化、学生食堂建设等基础设施，全镇新增校舍面积3.5万平方米；投资千万元，建成镇文化中心，完成规模展示厅、灯光球场、影剧院等系列配套设施；完成洋里溪防洪排涝工程，总长1.22公里的两岸防洪堤沿线绿化，生机盎然；建设面积1300亩吉溪湿地公园，修复环境，铺设木栈道，纵贯城镇中心的水系和景观河正在形成；建设虎头山公园，实施高速铁路、国道等道路沿线植树绿化和休闲绿道建设，全镇新增绿化面积4万平方米，建成区绿化覆盖率面积达201公顷，人均绿化面积28.88平方米，同时对城镇关键节点的园林绿化景观进行重新布置，形成“点、线、面”相互渗透的生态环境，城镇人居环境日新月异……

绿色生态，还向乡村延伸。按照“三整治、三提升”目标建设、提升，方家山、太姥洋、潋城等一批美丽村庄竞相涌现，生机勃发。

“从道路到用水、排污，到公园、广场，到就医就学、文体娱乐，小城镇建设的实惠，让我们看得到，更享受得到，也让我们把心安在了这里！”王怀利说。

强化支撑宜业之城

这阵子，郑源企业董事长郑传源正忙着办理太姥旅游步行街项目相关前期手续。该项目为太姥山小城镇建设重点项目之一，规划占地20亩，采用古典式建筑风格，通过老街、老厂房改造，建成以展示、销售旅游特色纪念品、土特产、精品小吃等旅游产品为主的休闲步行一条街。

从主打茶具生产，到茶叶种植、加工，到茶庄园建设，再到规划建设包括太姥旅游步行街、茶文化旅游基地等项目在内的郑源茶叶博览园，“郑源”挺进旅游产业，从一产、二产胜利跨入第三产业。返乡创业以来，郑传源的发展之路越走越宽。在记者看来，吸引他在此落地生根并枝繁叶茂的，是太姥山镇所独具的交通、区位、资源、政策、服务等宜业优势，有可为、可大作为。

推进小城镇建设，离不开产业支撑。为此，太姥山镇坚持产城一体、产城联动，突出以高效生态现代农业为基础、生态加工业为主导、生态旅游业为新增长点，推进一、二、三产业融合发展，夯实产业发展根基。

围绕“农业增效，农民增收”目标，该镇以发展现代高效设施农业和休闲农业为重点，新增茶叶、红豆杉、金线莲、西红柿、花卉苗圃等5大种植基地和弹涂鱼、紫菜等3大养殖基地。横向拓展农业功能，依托天湖茶叶基地、潋城千亩农业、蓝莓基地等示范园，发展乡村休闲旅游项目，逐步实现传统农业向现代农业的转变。

在工业集聚上，该镇以水井头工业集中区、文渡工业集中区为建设载体，完善水、电、路等基础设施，增强园区承载能力。其中，在水井头工业集中区，该镇先后斥资近千万元，完成园区路网硬化、雨污管道等工程，基础配套设施日趋完善。目前，该园区已入驻“无废水、无废气、无烟囱”企业35家，主要涉及汽配、针织、光学仪器、食品加工等四个产业。

值得一提的是，在完善“硬环境”的同时，太姥山镇还着力提升“软环境”，用周到、温暖的服务，致力营造宜业环境。

生产针织内衣产品的奇峰针织有限公司由于原有厂房面积小，去年以来一度面临订单在手、无地生产的尴尬。镇领导获悉后，迅速在水井头工业集中区调出7亩工业用地，并帮助企业组织材料完成用地报批、挂牌等相关手续。同时在园区中铺出一条近300米的施工便道，方便企业填方、建设。据悉，今年9月企业将进场建设新厂房，达产后，产能有望翻番，步入规模以上企业行列。

凸显特色宜游之境

海风轻拂，波涛拍岸。盛夏季节，位于太姥山镇东南海湾的牛郎岗海滨浴场里，游客云集。踏浪淘沙，晒日光浴、拍婚纱照，笑语欢声。

这里山清水秀，海浪平缓，沙滩明静，水色湛蓝，还拥有鸳鸯礁、织女洞、海上一线天等自然景观，是太姥山景区主要景点之一。近年来，镇里先后完善景区停车场，建设沙滩木桥、观海栈道、潮音洞前观景平台、海上安全观察台等旅游基础设施，提升旅游综合环境，四方游客纷至沓来。

太姥山镇山海旅游资源丰富，在推进小城镇建设中，该镇站在镇区与太姥山景区一体化建设的全局，无论是集镇的定位规划、基础设施的建设优化，还是商贸街区、中心广场、园林景观等重要部位的城市设计，均充分融入太姥山风土民情、文化元素，以景区化的理念打造旅游风情小镇。同时，加大城镇旅游配套产业发展，全镇现有商业银行5家网点6个，大型超市3家、知名连锁酒店2家、中小宾馆40家，专业旅行社4家，旅游专卖店16家，“全城旅游”模式渐入佳境。目前，一期规划3500亩的太姥山（洋里）旅游综合服务项目也破土建设。这里将成为承载太姥山及周边景区游客，集游客集散、停车、购物、餐饮、住宿、娱乐和商务、旅游地产等复合功能于一体的旅游综合服务区。

令人更为欣喜的是，该镇还结合美丽乡村建设，按照“一村一品”、“一村一景”思路，打造景点化美丽乡村，潋城古堡体验游、财堡畲族山畲体验游、方家山白茶采摘体验游、小筼筜海产品养殖体验游、牛郎岗拖网捕鱼体验游等一批特色乡村游风生水起，为全域化景区发展提供补充和配套，旅游惠民富民淋漓尽显。

崛起，向着“宜居宜业宜游”，小镇城“事”，温情而精彩。数据显示，实施小城镇建设以来，太姥山镇城镇面貌焕然一新，人居环境日益提升，产业结构优化升级，各项经济指标名列宁德市各乡镇前茅。2013年，全镇实现工农业总产值181.38亿元，是2010年的4.02倍；财政总收入3.63亿元，是2010年的1.82倍；农民人均纯收入12652元，是2010年的1.71倍。借用一句诗词：当下太姥，“神女应无恙，当惊世界殊”！

□ 王志凌刘岩生蔡雪玲

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