柏洋：建设“百姓富、生态美”的幸福乡村

　　实现“百姓富”与“生态美”的有机统一，是省委、省政府深入学习贯彻党的十八大和习总书记系列重要讲话精神，在更高起点上推进福建科学发展跨越发展的战略部署。2013年6月26日，省委尤权书记在柏洋村开展党的群众路线教育实践活动时，要求村党支部要继续发挥引领作用，与大伙一起把产业发展好、环境保护好、公共设施建设好，让村子实现更大变化。

　　为了进一步发挥党组织的引领作用，2011年柏洋村党总支升格为柏洋党委，成为宁德市首个村级党委。近年来，在上级党委、政府的关心支持下，柏洋村抢抓机遇，先行先试，按照“百姓富、生态美”和全面建设小康社会总体目标，研究提出“大柏洋”发展战略，突出抓好现代特色农业、培育引进工业企业、着力发展担保、物流等第三产业，并动工兴建硖门隧道、百货超市、新村二期工程等一批重点项目，持续推动集体经济做大做强，有力促进村民增收致富。在继续推动经济发展的同时，该村大力实施惠民保障工程和美丽柏洋工程，加快建设孝文化主题公园、文化中心、幼儿园、农民休闲广场等一批民生项目，持续推进和谐富裕新农村建设步伐，先后被授予全国小康建设明星村、全国先进基层党组织、全国美丽乡村示范点、全国魅力新农村十佳乡村等多项国家级、省级荣誉称号。

　　发挥优势，山海并进，工业强村换来“百姓富”

　　近年来，柏洋村始终坚持“山海并进，工业强村”的发展路子，通过大力引进企业，壮大集体经济，调整农业产业结构，形成了以工业为主体，农业为基础的经济格局，铺就了村级经济迅速发展的局面。2013年全村实现社会生产总值18亿元，相比2010年递增59.8%，实现工业产值17.5亿元，农民人均纯收入18232元，村财总收入600万元，相较2010年递增51.7%。

　　“交通优势”增促产业发展

　　柏洋的发展变化源自于走出了一条以工兴农的发展新路子。柏洋党委书记王周齐介绍说：“像我们这样一个山村要发展想进步，靠单一传统式农业，根本就改变不了落后的面貌，要想取得更大的突破，就必须寻找一条适合本地发展的新道路。”

　　“人们都说，要想富，先修路，背靠这样一条高速公路，我们首先想到的就是要抓住柏洋的交通优势。”要发展工业，没有劳动力不行，当时的柏洋人分散居住在山中的25个自然村内，生活十分不便，更不用说到工厂上班了。借着高速公路柏洋互通口建设的东风，柏洋村专门规划工业小区，建成标准厂房供投资企业使用，同时启动了新村建设，随着25个自然村村民的陆续迁入，企业的用工问题得到了进一步的解决，许多外来企业也因此落户柏洋。

　　在不断引进工业企业的同时，柏洋村不忘大力扶持本地企业发展。溪尾自然村村民许益孝去年才将家迁到了柏洋永和新村二期，在迁入新村的那一年，他创办了鼎政白茶投资公司，通过一年的经营，公司年产值已达400多万元。“要不是有村里的鼎力帮助，我的企业也没法发展的这么快。”面对记者，许益孝一直重复着这一句话。

　　10年之前，许益孝还只是一个普普通通的茶农，由于大山深处交通不便，辛苦劳动得来的茶青只能低价让茶贩子收走。“当时我就想，要是我们也有一家自己的茶企那该多好。”

　　2013年，在柏洋党委的帮助下，借住农业银行与柏洋村银村共建平台，由柏洋惠民农资担保公司提供担保，许益孝成功贷款85万元，作为成立公司的启动资金。有了这一笔贷款以及村两委的创业指导，许益孝的白茶公司1年来经营得红红火火。同时，有了这样一家本地茶企，乡亲们的茶叶收购省去了许多中间环节，茶价提高了，茶农们也真真得到了实惠。“十年前，我用双脚走遍每一个山头跑收购，我老婆一篓子茶叶能背100多斤，在村子里都出了名了。现在，我们住在崭新的别墅型小区里，周边生活配套设施一应俱全，生活真是发生了翻天的变化。接下来，我们还要利用交通上的优势，在柏洋建设一个茶青交易市场，把柏洋的茶产业发展好。”

　　随着工业小区规模的不断壮大，目前，全村共有8家企业落户柏洋工业小区，年创产值17.5亿元，伴随申达钢铁二期扩建，国新阀门二期扩建等项目的陆续实施，预计可实现产值20亿元。全村1300多人在家门口实现了转岗就业，83户成了工商个体户、专业户和民营企业主，100多户村民入股企业分红，每年增加村民收入700万元，实现了农民变工人、变商人、变股东“三大转变”格局。如今，这一条“工业强村”的路子越走越宽。

　　“生态优势”助力农业转型

　　在土地集中流转，产业高速发展的同时，大批劳动力被分流到工厂、企业中去，原有山地农业要如何发展?如何调整农业产业结构，带动原有农业转型升级，成为柏洋急需解决的问题。

　　“工业的带动、企业的发展，解决了‘50岁以下的柏洋人’的生活问题。”王周齐对记者说，“那么传统的农业要如何转型升级，我们选择了发展现代生态农业，这就要依靠我们村的生态优势了。”

　　为改变单一的农业结构，村两委对全村资源进行合理布局，鼓励党员干部带头引种东魁杨梅，改良无公害茶园，养殖弹涂鱼，并号召先富起来的20多个党员干部每人挂钩帮扶2到3个普通群众，帮助村民发展生产。利用全村森林覆盖率81.7%的天然优势，2011年，柏洋村投资近8000万元建设3500亩柏洋农业科技产业园，一个以产业园为依托，集生产、加工、观光为一体的农业产业化体系初步形成。至2013年全村共发展东魁杨梅600多亩，中药材300多亩，苦柑100多亩，弹涂鱼800多亩，改良无公害茶园1500亩，全村种养业产值达1800多万元，使绝大多数农户都拥有了自己的创收“基地”。

　　64岁的老贫困户雷增喜由于年龄原因，已无法再到工厂上班，家中只有女婿一个纯劳力的他顿时感觉到了经济压力，于是惦念起家里的8亩果园来。“我年纪大了，腿脚不如从前利索了，好在山上的果园都已经通了车。”雷增喜说。村里了解到老雷的情况后，为了鼓励特色农业发展，专门拿出5000元钱帮助购买果苗同时给予技术指导，为了坚定他的种植信心，村里还通过银村共建平台，由村惠民农资担保公司提供担保，帮助他贷款30万元，入股村办企业，让他成了“小股东”，每年可因此增收3万多元，彻底解决了他的后顾之忧。

　　今年初，老雷因为一次意外摔伤了腿，行动更不方便了，“村里安排我到村幼儿园上班，以后，我的果园恐怕就得全交给我的女婿了。”雷增喜说。

　　现在，老雷一家的果园收入和入股企业得到的分红，每年可达8万多元，再加上柏洋村60岁以上老人可享受的养老保险、医疗保险、城乡居民保险等10多项福利，日子也过得美滋滋的。“搬进了新居，又有了稳定的收入，现在的日子和从前相比已经是天上地下的区别了。现在我们想的就是要如何扩大生产，将年收入增加到10万元以上，把日子过得更好。”

　　雷增喜只是柏洋村发展特色农业的一个缩影，如今，柏洋村的村民既可以选择到工厂、企业做工，又可以从农业、渔业种养中得到收益，多渠道的创收模式，让村民得到了实实在在的好处。

　　当谈到柏洋未来的发展，王周齐提到，“我们的土地、资源和市场毕竟很有限，现在，我们想到的就是要充分发挥紧邻宁德核电和文渡项目区的优势，引导村民兴办商店、酒店、物流和服务公司等第三产业，把柏洋打造成宁德核电和文渡项目区的后勤服务基地，让小柏洋变成大柏洋。”

　　“我们的目标是在‘十二五’末期，实现工农业生产总值达30亿元、农民人均纯收入3万元、村财收入1000万元的‘三三一工程’。”王周齐说。

　　文化繁荣、规划合理共促“生态美”

　　漫步在柏洋“永和新村”内，一排排整齐的别墅、连片的多层小楼、宽阔平坦的柏油路、整齐划一的庭院路灯，村内农贸综合市场、百货超市、农村自助银行、小学校园、幼儿园、农民公园、老人公寓等等设施一应俱全，绿树白墙的农家干净整洁，一幅幅美丽的画卷映入眼帘，让人顿感惬意。柏洋是一个好地方，空气清新，文化底蕴深厚，生态环境，无疑是柏洋手中的一张重要的好牌。

　　文化是灵魂。为树好“孝文化”、“廉政文化”及“畲族文化”等文化特色品牌，近年来，该村先后投入建设资金1950万余元，兴建了孝文化主题公园、农民文化活动中心、廉政教育示范基地和农家书屋等宣传文化阵地。并在畲族居民聚居地规划建设占地20多亩的永和农民休闲公园，作为畲汉两族同胞开展文化娱乐活动的场所，组建文化宣传队伍，举办各种各样的文娱活动，为丰富村民业余生活、提高村民精神文明提供了平台。

　　柏洋村大力实施美丽柏洋建设。将“五不通”的自然村群众搬迁安置到规划科学、布局合理、设计新颖、造型美观的住宅小区“永和新村”内，进一步实现人口居住集中化、居住环境园林化，并投入资金实施新村路灯改造、外墙立面粉刷、新村路网建设等基础设施建设，使新村更加彰显“新、绿、亮、洁”。同时，柏洋村所有新办工业项目一律进入工业小区统一管理，从而形成产业集群，促进公用设施产业化、污染治理统一化、土地利用集约化。

　　天更蓝、地更绿、水更清、景更美。一个山上3500亩生态农业观光区、山下500亩工业企业集中区、公路沿线500亩村民住宅区的新柏洋正在形成。