为科学发展建言为改善民生献策——市政协常委会2013年工作综述

2013年，全面贯彻中共十八大的开局之年。
　　这一年，深入实施“工业立市”战略、加快推进产业升级、统筹城乡发展、进一步保障和改善民生……一项项重点工作列入市政协专题协商“名单”，逐一研究，协商讨论，形成市委市政府科学民主决策的重要参考;
　　这一年，立案提案171件，半数以上提案涉及民生问题，涵盖食品安全、保障房建设、缓解交通拥堵、医疗卫生、文化生活、社会养老、教育公平等老百姓最关心的话题。
　　一年来，市政协常委会紧密团结带领全体委员，紧紧围绕建设“更加优美、更加和谐、更加繁荣、更加幸福”的海西东北翼滨海旅游工业城市，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为破难攻坚建言，为改善民生献策，为团结和谐出力，圆满地完成了十二届二次会议所确定的目标任务，为全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

政协组织医疗卫生界委员深入基层开展义诊。张海洲摄
　　●围绕中心咨政建言促发展
　　促进科学发展，这是2013年市政协履行职能的第一要务。二次全会期间，市政协委员们紧紧围绕实施工业立市、产业升级、城乡发展、民生改善等事关全市经济社会发展的重大问题，与全市党政领导进行多层次全方位协商，提出许多建设性的意见建议。市政协常委会第九次会议听取了市政府关于2013年上半年经济社会运行情况通报，与会委员针对经济运行现状，分别就白茶产业、化油器升级、黄栀子产业、外贸出口、商贸服务、农村医疗、文化建设、社会治安等方面提出了许多意见建议，为市委、市政府确保完成全年目标任务，进一步完善相关措施提供了决策参考。第十次常委会议围绕我市争创国家园林城市工作进行专题协商，委员们分别提出“加强社会保障能力，不断改善人居环境”、“加强节能减排，保护生态环境”、“加大建设力度，增加城市绿量”、“加强市政设施建设管理”、“强化领导,加大宣传”、“加强综合管理”等建议，市政府专门召开常务会议研究落实，相关部门认真吸纳，融入工作。
　　为促进农民增收，市政协开展了黄栀子产业发展情况专题调研，并与农业、林业等相关职能部门进行协商，委员们就进一步加强引导和扶持黄栀子产业有序发展提出强化产业发展规划、推动深加工技术研发攻关等6点建议。市政府领导对委员意见建议高度重视，要求相关部门认真研究对策措施，推动黄栀子产业科学有序发展。为发展现代农业，开展茶产业机械化、山地农业经济综合开发等调研，提出细化发展规划、选好发展项目等建议，进一步助推现代设施农业建设。
　　围绕深入实施“工业立市”战略，推进重点产业集群发展，市政协组织30多名委员到双岳工业项目区开展调研，了解园区基础设施配套等建设方面存在的问题和困难，提出了提升园区整体规划、加快园区生活配套服务设施建设、为企业引进技术人才、加大资金扶持等方面意见建议，为推进园区公共服务配套建设提供参考;组织委员视察化油器企业、文渡金属表面处理中心，召开座谈会，为推动我市化油器产业提升进行探讨和分析。同时积极主动服务重点项目建设，先后组织委员深入企业、工地视察，与项目业主、企业员工以及镇村干部座谈，了解项目建设、企业生产中遇到的困难和问题，督查项目落实情况，推动项目建设。
　　●以人为本履职为民惠民生
　　深入山区小学送生活用品、教学用品，与困难学生开展“一对一”献爱心结对帮扶;走进敬老院慰问孤寡老人，为老人们送去大米、牛奶、药品;医学界委员到老、少、边、岛地区开展义诊;送项目、送科技进村入户，为扶贫村、贫困户解决发展项目、促进增收出谋划策……2013年，我市全体政协委员以各种方式，促进“和谐福鼎真情奉献”活动深入开展。
　　一年来，市政协坚持以人为本、履职为民，关注民生、反映民意，协助党委、政府做了大量察民情、解民忧、惠民生的工作。市政协和广大委员就群众关心的交通、食品安全、教育、环境、社会保障、群众性文化等热点问题，积极建言献策。二次全会期间，关于“加强城区交通管理，提升文明城市形象”的提案深受社会各界的关注，市政府主要领导就此作出批示，把城市“脏乱堵”治理工作作为2013年城市建设管理的重点。针对食品安全问题，在视察、专题调研的基础上，提出了建立健全食品安全长效监管机制、建立完善检测体系、加大联合执法力度等建议，得到市政府和有关部门的重视和采纳，推动我市食品安全工作的深入开展。就民办幼儿园发展中存在的困难和问题，开展了专题调研，报送了《关于民办幼儿园发展情况的调研报告》，引起市委、市政府的重视，有关部门加强了对民办园的监管，促使民办园健康发展。委员们密切关注社会热点难点，积极收集反映社情民意。全年共编发《社情民意》10期，其中“关于治理污水直排桐山溪”的建议，引起市委、市政府领导的重视，相关部门采取有力措施，加强了治理，促使桐山溪水质得到优化。“关于加强群众合唱艺术示范基地建设的建议”，市委、市政府出台了相应的扶持配套政策，推动我市群众合唱艺术示范基地成功入选“第三批福建省特色文艺示范基地”。
　　●团结各方发挥优势促和谐
　　联系广泛是政协的一大特点和优势。过去一年，市政协积极发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，努力为我市科学发展、和谐发展凝聚智慧和力量。
　　重视发挥政协各参加单位的作用，邀请他们参加调研、视察、座谈等活动，组织开展少数民族经济发展情况调研、民族村挂钩帮扶工作和社区民族工作情况视察，深入宗教活动场所走访相关人士，举行港澳台侨界人士中秋茶话会，组织政协之友联谊会开展慰问、座谈、考察等活动，团结各方，为建设“更加优美、更加和谐、更加繁荣、更加幸福”的福鼎凝聚合力，传送正能量。市政协还充分发扬政协“以文会友、翰墨传情”的传统，开展以“走基层”为主题的系列文艺采风活动，把艺术送到最基层、送进普通百姓家。
　　唯有创新方有活力。这一年，市政协在服务发展、改善民生、促进团结上，以创新求进步，以实绩树形象，在加强自身建设、提升履职水平上，也不断推陈出新，进一步激发了政协工作活力，增强了履职实效，为推动福鼎科学发展、跨越发展做出更大的贡献。

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