本报讯(蔡雪玲 许方针)“现在有了新岗位、新保障,更有干头、更有奔头了。”今年40岁的陈思周在福鼎山前村村书记的岗位上干了10年,2010年通过市里推荐参加全省公务员考录,成为一名机关干部,去年8月被提拔为山前街道纪委副书记、监察室主任。
陈思周的变化,既得益于福鼎市委创新村干部激励保障的机制,也在于他抓住了公务员考试的机会。从村书记到街道纪委书记,工作和身份的转变意味着陈思周不仅端上了“铁饭碗”,而且有了更好、更高的发展平台。
近年来,该市立足实现村级干部“减压力、增动力、促活力”目标,通过提高经济待遇、强化关怀帮扶、突出政治激励、加强组织保障等措施,建立完善村级干部激励关怀保障机制,真正让村干部“收入有保障、提升有希望、退后有所养”,大大激发了村干部建设新农村和带领群众致富的干劲。
实施结构补贴,村干部收入有保障。在全市推行村级干部“基础职务工资+弹性补贴+绩效奖励”的结构补贴制度,实现村级干部“收入有保障”,激发干事创业热情。从2012年起,在省、宁德市财政转移支付村级主干每人每月补助500元的基础上,市财政补助每个村每月2400元村干固定补贴,目前全市村级主干、一般村级干部每月平均报酬可达1487元和700元,居宁德各县(市、区)前列。
注重政治激励,让村干部干好有希望。该市把农村干部作为党政干部成长链的第一节链条来管理、培养、历练,实现村级干部“干好有希望”,切实增强村级干部岗位吸引力。优先推荐优秀村级干部参加全省、宁德市定向公务员考录,定期开展专门面向村级干部招考公务员或事业干部工作,拿出一定名额面向村级干部公开选拔乡镇副科干部,激发村级干部的干事创业热情。三年来,全市共安排160多名离任村主干到乡镇下属企事业单位工作,连续开展三次面向村级干部设置专门名额招录乡镇公务员。现任村级主干中,担任本市级及以上“两代表一委员”共95人,占村级主干总人数的21.6%。
落实养老保险,让村干部退后有所养。建立并实行“三项关怀制度”,从根本上破解村干部“老有所养”的难题。该市根据村级主干任职年限长短,采取市、乡、村、个人按不同比例分担的办法,为全市496名在职村级主干办理基本养老保险。对离职或免职的村级主干,依据累计任职满两届以上的标准,给予每月80-100元不等的续保补助。实行离任村级主干定期补助制度。在乡镇和村集体原有定补的基础上,对男年满60周岁、女年满55周岁且累计任职3年以上的正常离任村级主干,根据任职年限和贡献,由市财政给予每月50-100元不等的生活补助;对担任一届以内的正常离任村级主干,采取“退休金+慰问金”两金结合办法,给予发放一次性补贴。并成立50万元村级干部困难救助专项基金,今年共对78名家中出现突发性灾祸、患重大疾病或家庭特别困难的在职和离任村级干部给予生活补助。
机制一变天地宽。福鼎市坚持从政治上、经济上、生活上建立激励和保障机制,主动为村干部找出路、谋后路,不仅解除了村干部的后顾之忧,让他们工作能安心,而且极大地调动了村干部的工作热情和积极性,让他们干事有劲头。