本报讯(林海云)10月18日,福鼎市召开网格化社会服务管理暨技防规范化建设观摩推进会。会议总结推广全市网格化社会服务管理暨技防规范化建设的阶段性工作经验,分析存在问题,研究部署下阶段工作。宁德市领导张鼎、福鼎市领导李绍美、陈德旺、王建华、胡道勇、陈维峰等为福鼎长安网、福鼎市网格化社会服务管理网开通举行按水晶球仪式。
参会人员现场参观了桐山、桐城街道社会服务管理中心和石亭社区社会服务管理站,开通了福鼎市社会服务管理网和“福鼎长安网”,观看了福鼎市网格化和技防规范化建设工作PPT汇报片介绍,听取了桐山街道、天湖社区网格化社会服务管理和太姥山镇技防规范化建设的典型介绍,听取了对技防规范化建设和网格化社会服务管理工作进行了总结分析部署,宁德市领导张鼎对福鼎市网格化社会服务管理和技防规范化建设作了重要的指导讲话,使大家对网格化社会服务管理和技防规范化建设了解更加全面、印象更加深刻、目标更加明确。为下一阶段全面全力抓好网格化建设打下基础,会议要求:深化认识,正视差距;明确任务,强化措施;加强领导,务求实效。
福鼎是海西东北翼对接浙南及长三角的闽浙边界门户城市,总人口58万人,辖3个街道、13个乡镇和1个开发区,共251个村、30个社区(居委会)。作为全省10个加强和创新社会管理综合试点县市之一,2013年评为“全国平安建设先进县(市、区)”和“全国法治先进县(市)”。2013年,福鼎市委、市政府将社区网格化服务管理列为为民办实事项目,分“三期”有序推进建设。省、宁德市领导高度重视社会管理创新,多次深入基层开展调研,关心、过问网格化建设工作。根据近期省委尤权书记等领导对网格化建设作出的重要指示精神,按照“23510”的模式要求,我市召开市委常委会、市长办公会议和网格化服务管理讨论会、专题会、汇报会、座谈会,研究解决平台建设、机制保障、队伍建设、方法步骤等,借鉴省内外网格化服务管理经验做法,积极探索“5+N”出(即:平台、队伍、网络、机制、保障和N个功能模块)的运行模式。目前,第一期的桐山、桐城、山前、太姥山等4个乡镇(街道)19个社区(居委会)网格化规范建设取得初步成效:一、搭建三级服务平台,实行四级服务管理。建立市社会服务管理指挥中心一级服务管理平台和乡镇(街道)、村居(社区)二、三级网格化社会服务管理平台,实现了基础数据“全息化”、指挥调度“可视化”、事件处理“智能化”、绩效考评“科学化”。市级网格化综合信息平台待11月底市社会管理服务指挥中心投入使用后,及时嵌入使用。以300到500个家庭住户为参考标准,科学划分网格,将19个社区(居委会)均设置为一级网格,划分76个二级网格,实行市、街、区、网格四级服务管理。二、组建“1+3+N”网格队伍,推进一体化运作。配备“1+3+N”(即:网格长,专职网格员、网格协管员、网格监督员,社区志愿者)的服务管理队伍,统一佩戴标识、统一组织管理、统一职责任务,实行定网格、定人员、定职责。19个社区(居委会)共配38名一级网格长、55名专职网格员、97名网格协管员、26名网格监督员、42支443名社区志愿者。为提高服务管理水平,市综治委开办了城区三个街道网格员第一期培训班。网格队伍通过上门走访、技术服务、电话联系等方式,为群众开展专业化、精细化服务。三、建立双网并存智能化体系,实行三级良性互动。建立“人、地、物、情、事、组织”3D地图的网格化服务管理内外网,市、街、区实现“四化两进”(即:信息化支撑、精细化管理、人性化服务、多元化参与和服务管理事项进网、服务管理人员进格)。网格化内网共分十五大功能模块,分别是:⑴无限数据采集;⑵地理信息展示;⑶业务受理;⑷协同工作;⑸日常工作;⑹基础数据;⑺社会风险评估;⑻党建组织;⑼人口计生;⑽统计分析管理;⑾考核评估;⑿指挥中心;⒀业务短信;⒁空间数据管理;⒂人房管理,涵盖政法、综治、维稳、公安、司法、信访、应急、安监、民政、人社等20多个职能部门服务内容,构建区域性、网络化、社会化、信息化的服务管理体系。该系统今后随着社会形势发展和工作需要,可适时增开功能模块,提供更多服务管理项目。网格化外网设立“在线办事、互动交流”等栏目,明确办事流程和服务项目等,为群众提供“代办事宜、代理事务”。同时,借助福鼎政府网、福鼎长安网、福鼎在线、福鼎信息网、福鼎网络服务网等平台,及时收集、分流、处置群众各种诉求,将处理结果通过信息平台外网、手机短信等及时反馈给群众,实现了政府部门与群众的网络沟通和信息互动。四、建立一系列制度,规范四级网格管理。建立三级平台的工作职责、日常管理、事件处置反馈、民情研判、信息安全保密以及服务管理人员入户走访、信息报送和定期培训等一系列机制制度,确保社会服务管理得到有效落实。五、实行双重管理,实现三个核心目标。将党小组建在网格上,将驻区单位的党组织纳入网格中,建立联席会议制度,实行双重管理,注重发挥党组织和党员的先锋模范作用,有力维护村居(社区)安定稳定。