贯彻省委九届九次全会精神扎扎实实抓好扶贫开发工作

　廖小军赴福鼎柘荣边远乡村和海岛宣传省委全会精神，开展“四下基层、四解四促”、“驻村三昼夜”活动

　本报讯(吴建明许一凡)9月2日至4日，宁德市委书记廖小军轻车简从，深入福鼎、柘荣等地的边远、贫困乡村和海岛开展“四下基层、四解四促”、“驻村三昼夜”活动，宣讲省委九届九次全会精神，了解基层发展实际，听取干部群众对抓好扶贫开发工作和即将开展的群众路线教育实践活动的意见建议。廖小军强调，要认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步支持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》，结合实际，学好政策、用足政策，进一步加大扶贫攻坚力度，扎实推动农村经济发展、农民增收和面貌改变，努力实现“百姓富”与“生态美”的有机统一，为建设“六新大宁德”做出贡献。
　　三天时间里，廖小军进企业、下田头、到农村、上海岛，走访了两县(市)7个乡镇20多个山村、企业和项目，夜宿乡村，召开了3场县乡(镇)村干部群众座谈会，深入调查了解当前农村经济社会发展特别是群众收入现状，与基层干部群众探讨加快扶贫开发、促进群众增收的思路措施，帮助解决具体的困难和问题。
　　海岛是我市经济社会发展相对薄弱的地区，是抓好扶贫开发工作的重点和难点之一。距沙埕港18海里的台山岛，是福建省有驻军又有百姓居住的离大陆最远的海岛。2日上午，踏上台山岛，廖小军就马不停蹄察看了海防公路建设、军民连心水库和部队建设情况等，登门入户看望困难群众，与他们亲切交谈，询问收入情况和岛上生产生活的困难。对大家反映的用水、用电不足及陆岛航船密度不够等问题，廖小军当即要求市水利部门派出或邀请专家实地检测水库水质，提出治理方案;探讨利用台山岛丰富的风力资源，进行风电开发和储能利用，解决当前生活和今后发展生产所需;协调福鼎市增加柴油补贴，增加班次航船。在嵛山岛，廖小军察看了嵛山旅游客运站项目等，并在晚上召开镇村干部座谈会，就加快台山、嵛山岛经济社会发展听取意见建议。他要求，要科学规划、统筹安排、认真组织、有序推进台山岛水电路及陆岛交通“3+1”基础设施建设，改善生产生活条件，为提升传统产业和发展海岛游项目等打好基础;嵛山岛当前要抓好码头、避风港、环岛路等基础设施建设，通过做强做大传统的海捕、近海养殖等特色产业以及抓好招商引资、加强旅游项目开发等促进群众增收。
　　9月3日下午，一场别开生面的专题会议，在被称为“全国扶贫第一村”的磻溪镇赤溪村的小溪边举行。廖小军召集福鼎和霞浦主要领导及相关部门负责人在这里开会，研究推进赤溪村通往霞浦杨家溪景区公路建设工作。去年8月21日，廖小军到赤溪村调研，听取群众呼声，决心帮助赤溪村打通发展瓶颈——建设通往杨家溪的公路。一年多来，相关部门抓紧推进项目前期工作，至目前前期基础工作已基本完成。廖小军听取了公路规划情况汇报，并就相关工作进行研究。他指出，加快基础设施建设，是抓好扶贫开发工作的基础和关键，各级党委政府必须想方设法，着力解决好贫困地区必需的水电路等基础设施，以满足发展的需要。建设杨赤公路是山海协作路、区域互助路、旅游开发路、发展致富路。各级各相关部门要提升认识、增强责任、分工协作、加快启动、推进建设。当前要进一步加快前期工作，由分管副市长牵头，成立专门工作机构，明确工作体制、机制和具体的工作目标、时间节点要求，倒计时安排工作，年底前把所有前期工作做好，同时想尽一切办法，加快组织，科学实施，争取一年内把公路建成。他还要求赤溪村要爱护“全国扶贫第一村”的牌子，总结扶贫工作的经验、做法，激励全村在摆脱贫困上有新的思路、更高的追求，在扶贫开发上做足、加快发展上做实、增加收入上做到位，推进赤溪村新一轮发展，增加群众收入，改变村里面貌，努力建设成为原贫困地区的小康第一村。
　　如何实现农业增效、农民增收，加快农村面貌改变，是廖小军一直关注和思考的问题。他先后察看了福鼎市白琳镇大赖村玉湖金银花专业合作社、翠郊村翠园黄金鸡养殖专业合作社，磻溪镇大洋山生态农业发展有限公司、蒋阳村毛竹丰产高效基地项目、赤溪村堃华生态淡水鳗养殖场和耕乐源旅游项目，管阳镇唐阳村金塘休闲山庄旅游项目、秀贝村丰润生态农业发展有限公司油茶基地，柘荣县英山乡凤洋村太子参良种繁育基地，以及白琳镇玉琳村的造福工程建设、磻溪镇湖林村新农村建设、柘荣县楮坪乡湖头村新农村建设等。大洋山生态农业发展有限公司利用当地丰富的山地资源发展立体种养及加工业，是一家集禽蛋、茶叶、果蔬、林木的种养、加工、销售为一体的市级农业产业化龙头企业，带动了5千多农民发展生产。廖小军察看了企业生产经营情况，勉励企业拓宽思路，进一步发展好林下经济、立体经济，延伸产业链和价值链。福建西岸生物科技有限公司与众多科研院校合作，在凤洋村建立661亩太子参良种繁育基地，进行太子参种质资源保护创新利用、新品种繁育、脱毒苗扩繁及良种栽培示范等。站在田间，廖小军兴致勃勃地听科技人员讲解怎样进行良种栽培、实现太子参产业健康发展等情况。他深有感触地说，发展现代农业一定要特别重视农业科技和新品种的推广应用，重视发挥科技人才、科研机构的作用，确保产业可持续发展。蒋阳村从去年开始着手对300多亩毛竹林进行管护、改造，今年预计效益将从每亩300元提高至800多元。廖小军对此予以肯定。他表示，“竹子全身都是宝”，要科学管护、增加效益，让毛竹成为群众增收的一大渠道。
　　一路走一路看，一路思考，一路探讨。基层群众自力更生，发展起来一批农业特色产业，让廖小军感到欣慰。他指出，扶贫开发的主体是群众，一定要摒弃“等靠要”的思想，立足自身实际，大力弘扬“弱鸟先飞”、“滴水穿石”的精神，既要争取上级支持，更需要立足实际自力更生艰苦奋斗，切实增强“造血”功能、提高自我发展能力，摆脱贫困、建成小康。
　　教育、医疗社会事业发展与群众利益息息相关，如何改变海岛和边远山区教育、医疗事业相对落后的局面，廖小军尤为关心。他特意前往嵛山中心小学和英山乡小学、半岭村医疗卫生所了解农村教育教学和医疗卫生情况，召开座谈会听取发展民生事业的要求和建议。他表示，要把发展社会事业做为减轻农民负担、增加收入、建设小康的应有措施和步骤来抓，政府要合理配置医疗和教育资源，科学安排、加大投入、完善设施、采取多种办法提高海岛和边远地区医技、教育力量，以医疗和教育资源的公平配置让群众均等享受就近就地入学、就医。
　　“如何增收，路在脚下!”连续三个晚上，廖小军分别在福鼎市嵛山镇、磻溪镇赤溪村和柘荣县英山乡召开座谈会，听取基层干部群众对加快扶贫开发的思路办法。他说，当前中央和省市都出台了一系列加快扶贫开发的政策措施，我们要把握机遇，加强学习研究，对照这一轮扶贫政策，在政策中找项目，通过实施项目来摆脱贫困、加快发展、改变面貌。在增收上要解放思想，用工业化的理念来发展现代农业，用好用足市委市政府已出台的扶持茶产业、竹业、林下经济发展等的系列政策，因地制宜、突出特色、注重创新，不断挖掘增收潜力，拓宽增收渠道，推进农业增效、农民增收。要特别注意加强基层组织建设，优化结构、提升素质，为抓好扶贫开发工作奠定基础、提供保障。
　　廖小军还察看了福鼎市管阳镇西阳村边贸集市贸易情况、柘荣县英山乡半岭村党代表工作室等，看望慰问基层困难群众、困难老党员、老村干和优秀教师、困难教师等。
　　宁德市领导徐姗娜、林鸿、陈宜国，福鼎市委书记陈其春等分别参加了有关调研活动和相关专题会议。

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