市国土资源局：拓宽服务新渠道缩短干群“心”距离

2013-09-06 21:27:03 来源：福鼎新闻网作者：王玉娇点击图片浏览下一页

　“多谢啊!你们办事好快啊。”日前，市国土资源局窗口服务中心大厅里，刚刚领到土地证的张茂华情不自禁这样说。“昨天，我收到国土局发来的短信，这不，今天才几分钟的时间就办理好了，真是太快了。”张先生办理的是个人继承土地变更登记手续，原本在国土资源行政服务中心窗口行政审批承诺10个工作日办结的，结果不到5天就领到土地证了。这是该局行政审批及服务事项流程再造后，提高便民服务的一个缩影。
　　随着经济快速发展，土地的需求与日俱增，对土地的审批速度要求越来越高。如何提高群众服务办事效率，打通窗口“筋络”，消障通畅，在审批环节推进零距离、零障碍?市国土资源局本着“便民、快捷、高效”的服务原则，积极拓展服务新渠道，创新服务举措，致力让群众办事更顺更快更舒心。上半年，该局共受理各项业务2618件，办结率100%，其中即办件占窗口业务的30%;清查历史遗留用地审批46宗。
　　简政提速
　　市国土资源局结合本部门工作实际，对行政审批及服务事项流程按照“取消一批、简化一批、规范一批、提速一批”的要求，予以重新梳理和规范。将行政审批流程由原来的19项细化到现在的34项，事项办理流程一律精简到5个环节以内，申报材料减少20%以上，办理时限在去年承诺时限的基础上平均提速40%，相对法定时限平均压缩56%左右，其中，办理时限压缩最多的是土地使用证遗失补发及初始土地登记(划拨用地)，再造后从去年的60天缩短到50天(其中30天为公告期)，比法定时限压缩了40天，真正实现了“能减则减、能放则放、能快则快、能优则优”，达到了审批环节最少，审批程序最简，审批时限最短，审批条件最优，最大限度地方便群众的目的。
　　据了解，该局在购房户办理二手房交易过程中，创新推行二手房土地登记预受理制度，即在已申请房屋所有权转移登记但房产证未办理出来时，二手房土地变更登记实行预受理先行办理。当事人可先提供登记所需材料(除房屋所有权证外)并签字确认，待房产证办理完毕后，买方补齐材料正式进行申请，收件人员按照正常登记手续进行办理。这样改变了购房户双方多次现场签字为一次性现场签字，提高二手房办证效率。此外，对残疾、病患等行动不便的群众，提供上门服务。与此同时，该局推行商品房预登记手续，目前已受理商品房预登记400多宗。
　　服务下沉
　　“真是太感谢了!让我少跑几百趟的路呀，也方便了业主们!”铂金华城项目负责人沈红战说。原来，市国土资源局了解到铂金华城项目业主近千户，而一半以上外出打工，为了能让这些业主在最短的时间内办理国有土地使用权分割手续，该局抽调窗口业务精干人员，多次利用周末休息时间，深入该项目一线，上门为业主们办理国有土地使用权分割手续。
　　“我从外地打工回来。上周开发商提前通知我们需要准备的材料，今天市国土资源局的工作人员专门在这里为我们办理国有土地使用权分割手续，而且办理的速度很快，大约5、6分钟就可以办完了，这样我们就不用往返地跑了，真是方便。”6月22日，正在办理国有土地使用权分割手续的林先生激动地说。
　　该局行政审核审批中心赵希兵主任介绍，“自4月起，我局开展‘送服务下基层，为群众办实事’活动以来，像这样的活动，我们已经开展了好几次了，现已上门为群众办理国有土地使用权分割手续500多宗。”
　　擦亮窗口
　　“国土资源局开通短信服务真好，现在办理土地证，只要提交完材料，坐在家里等信息就可以知道自己的土地证什么时候能领”。林小红拿到土地使用证后高兴地说。
　　今年4月底该局开通了短信服务平台，即在办理土地证的受理期限之内，每提前办结一宗便第一时间以短信形式告知当事人。至目前共发送服务短信1300多条。
　　窗口工作是一面旗帜，代表着国土人的服务形象和服务水平。该局通过设立举报箱，公开举报电话等方式，收集窗口工作人员的履职尽责情况、作风情况等，并建立明察暗访制度。同时，严格执行“一次性告知”制和办事流程公开制。
　　在该局电子考勤记录单上，窗口工作人员全年未有迟到、早退的记录。“我们在窗口工作，服务对象都是群众，这好比是做生意，‘顾客就是上帝’，对于我们而言，‘群众就是贵宾’，每天只能提早上班，推迟下班。经常也会碰到个别群众对我们工作的不理解，说气话，但我们总是笑着耐心解释，从没和办事群众红过脸。”有着多年窗口工作经验的陈玉珠告诉笔者。据了解，该局服务窗口的工作人员每天至少提前10分钟上班，个人遇到特殊情况都按规章制度办理请销假手续。